深圳海关：出口整体通关时间再提速1/3

央广网深圳10月10日消息（记者郑柱子 通讯员汪绍文）围绕中央和国务院关于推进贸易便利化的决策部署，深圳海关实打实的进行“减单证、优流程、提时效、降成本”，优化口岸营商环境，进一步压缩整体通关时间，出口整体通关时间再提速1/3。

据统计，2018年1-8月，深圳关区进口整体通关时间为21.94小时，较2017年（下同）缩短15.7%，为全国最短；出口整体通关时间为6.82小时，缩短42.7%，实现提速三分之一目标。

便捷的通关带来了外贸的稳步增长，今年1-8月，深圳市进出口1.86万亿元人民币，比去年同期增长10.2%，占同期全国进出口总值的9.6%。

深圳海关根据货物通关准备、报关报检、货物提离等作业环节操作要求，在各个环节均设定了“当天办结率”等时效管控指标，并最大限度压缩内部核批事项办理层级，要求各个业务现场必须在对外承诺时限内完成作业。口岸现场还推行“即到即办”“首问责任制”等办理制度，建立“7×24”小时通关保障机制，方便企业办理当天提货，对紧急货物随到随检随放、及时提离。

此外，海关积极推进进口货物抵达口岸前“提前申报”比例，将大量的单证审查和风险分析环节由事中推向事前，进一步压缩了货物通关时间。目前，深圳公路口岸已经适用“提前申报，货到验放”模式，海运口岸前期已开展试点。

今年以来，深圳海关全面清理规范性文件中的单证规定，分批次推进取消单证。在办理进出口业务时，不再要求企业必须提交纸质单证和交验单证原件，对确需企业提交的单证也具体列明，不再设置“兜底条款”。同时，对已具备无纸化办理条件的海关业务，全面推行无纸化，以电子单证替代纸质单证，降低企业单证负担。深圳海关估算，从今年7月1日起，需企业和群众提交的单证材料由132种大幅缩减至40种。

深圳海关介绍，在压缩整体通关时间的同时，还要尽量为企业降低成本。首先是进行制度创新，先后开展了税收担保方式创新、加贸管理的顺势监管等，通过制度的灵活性安排，解决因制度要求高而产生的一些成本。深圳海关在今年6月和9月，分别启动了“银关保”“关税保证保险”等试点，推进多元化税收担保改革，进一步降低企业融资成本和通关纳税成本。

其次是对于因市场化运作需要，由中介服务产生的交易成本，则通过提供免费的公共服务，推动海关服务直通货主企业，挤压第三方有偿性服务带来的通关成本。2017年以来，深圳海关已经率先实现了服务“零收费”，有关软件下载、数据传输交换等服务均完全免费。

此外，深圳海关在全领域推广国际贸易“单一窗口”标准版，分行业“量身定制”试点推广方案。目前，进出口货物、运输工具和舱单申报等主要申报业务“单一窗口”应用率均达100%。

相关报道: