李士伟：以实干担当 向难题冲锋

新华社沈阳9月23日电 题：李士伟：以实干担当 向难题冲锋

新华社记者汪伟、王莹

经历了几次爽约，临近中秋，记者见到了到任辽宁省铁岭市不足300天的市长李士伟。这座城市如今正处于经济发展恢复期，摆在李士伟面前的是一道道难题。在他看来，难题躲不过拖不得，领导干部必须直面问题，实干担当。

从一件“小”事入手，举一反三解决群众办事难

“就为办社保卡这事儿，市长到家里给我道歉。”现居住于开原市昌图县老城镇村民贾淑兰老人有些激动地说。而5个月前，老人还抱怨自己的事情没人管。

两年多前，村里通知60岁以上老人可以办理社会保障卡，贾淑兰和老伴于兴武也早早交了材料。但两年过去了，自己的卡办下来了，老伴的卡却一直没有消息。

“这两年为了老伴办卡的事，跑了十来趟镇里，一趟就是几十公里。”贾淑兰说。

今年4月17日，贾淑兰又来到镇服务中心，还是没有音信。老人气不过，当场抱怨两句，没想到被在此暗访的省市领导听见了。

贾淑兰说，没想到几天后，李市长把办好的卡送到自己家来，当面道歉，还报销了这两年往返办事的路费。

“有错就该道歉。”李士伟说，不仅要道歉，更要反思，不仅要给贾淑兰老人办，还要给别的老人办，举一反三。

这件事发生后，铁岭市对事件进行了倒查，相关责任人被问责。同时，铁岭市将昌图县和市人力资源和社会保障系统作为解决群众“办事难”的试点地区和单位，寻找堵点、难点推动便民利民改革。

放活市场做好服务，用行动让企业放心

在铁岭市营商环境建设监督局，一张由市工商局填报的“入企检查登记表”引起了记者注意。

“在铁岭，企业办事审批环节做减法，政府部门既是审批部门，也是被‘审批’对象。”铁岭市营商环境建设监督局局长胡耀仁说，李市长很重视放活市场，除安全生产、环保、食药监等部门可以在入企检查后15天内备案，其他并不直接关系企业生产质量安全的部门入企检查必须提前备案，打造企业宁静日。

真抓实干才能换来企业认可。今年6月，铁岭市登上“2018浙商（省外）最佳投资城市”榜单。

“浙商不会轻易给一个城市这样的评价，一定是这个城市在浙商中有很好的口碑。”铁岭市温州商会副会长、铁岭市哥伦布置业有限公司总经理潘春忠说。

李士伟刚到任半个月，就与市里部分企业负责人进行一次座谈，会后将电话号码给了企业负责人，还承诺“有事情可以直接给他打电话反映”。

“这真不是句空话。”潘春忠说，新市长来了，企业最担心“新官不理旧账”。哥伦布商业广场项目南侧曾经规划了一条路，对于商业项目至关重要，但因为拆迁问题迟迟没有修。“政府财政紧张，又换了新市长，本来觉得修路没希望了，没想到打了一个电话后，路在开业前修完了。”

李士伟说，找市长是为了发现问题推进改革，什么时候这样的事情不找市长，才算做好工作。

担当是应尽之责，改革还在路上

记者在位于铁岭调兵山市的30万吨燃料乙醇项目现场看到，存贮、蒸馏等设备已经安装完毕，办公楼建设也接近尾声。

“项目今年3月开工，还有一个月就具备投料条件，比预计提前两个月，这样的速度不敢想象。”项目负责人、国投生物能源（铁岭）有限公司总经理柳树海说，铁岭市建立了“项目管家”制度，市发展改革委等部门有专人在项目现场，随时有问题，随时解决。“从筹建到投产，企业要做的就是把审批材料准备好，连跑腿都不用。”

据了解，李士伟到任后提出打造营商环境最优市的目标，在充分学习借鉴宁波等先进地区经验的基础上，着力推进“最多跑一次”改革。目前，铁岭全市有299项政务服务事项实现了“最多跑一次”，12个部门、58个项目的110个要件实现容缺受理，8个部门、38个事项的办理流程得到进一步优化，23个部门、142个事项累计压缩审批时限949个工作日。

采访中，一些干部说李士伟抓工作细，部署市行政审批服务中心制定窗口工作人员的行为规范，让监督检查有规可依，有矩可循；要求营商环境建设监督局主动查找问题曝光、不怕揭短……

“改革正处于攻坚期，不细不行。”李士伟说，自己只是众多基层干部中的一员，自己只是做了应做之事，担当了应担之责。“未来还有很多难题待解，必须实干担当。”

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