广东力推“数字政府”建设重塑营商环境新优势

新华社广州8月31日电（记者刘宏宇）每逢开学季，不少新生家长总会因报名需要提交繁杂材料而烦心。但不久前，广东省佛山市禅城区已通过“一门式一网式”政府服务改革实现入学无纸化报名。

改革前，佛山市禅城区的新生家长需提供户籍、房产、居住、社保、计生等信息，往返公安、房管、社保等5个部门，逐个部门提交资料核对，核对前后耗时将近2个月。即使近两年禅城各级行政服务中心设立统一集中收取资料的窗口，但由于报名时间相对集中，办事大厅人满为患，家长们还是要排队复核材料，好多家长都很心急和无奈。

改革后，通过打破部门信息壁垒，实现公安、社保等5个部门的数据对接，新生家长连行政服务中心办事大厅都不用跑，只需通过网上或自助服务终端填写报名资料，教育部门就可通过后台大数据库进行比对，发现信息不符合则及时退回家长修改完善，无须再到现场提交材料。截至目前，无纸化报名人数已超过2.5万人。

肇始于该市禅城区的“一门式一网式”政府服务改革是建设服务型政府的重大创新，也是营造法治化国际化便利化营商环境的重要内容。近年来，“放管服”改革在佛山市创新不断。

目前，该市累计实现“一窗通办”事项6460项，办事等候时间平均减少50％；全市100％的审批服务事项接入网上办事大厅，50％以上事项可全流程网上办理；546项事项实现县域范围或市域范围或广佛跨市同城通办；实现企业注册登记“五证合一、证章同发”，登记时间从13个工作日减少到6个工作日；推行工程报建和竣工验收联合审批，全市工程报建时间从平均半年以上可减少到48个工作日，竣工验收时间从平均3个月以上可减少到13个工作日以内。

佛山市禅城区委书记刘东豪说，改革后，办事群众明显感受到“三少”：一是少跑腿，二是少费时，三是少带材料，通过优化流程，凡是无法律法规规定的证明一律取消。

“加快推进‘互联网+政务服务’改革是建设服务型政府的必然选择。”佛山市长朱伟说，改革给群众和企业最大的感受，就是办事更简单、审批更快捷，营商环境进一步优化。

当前，广东省以“数字政府”建设为引领，带动经济社会各领域的数字化、智能化建设, 全面重塑营商环境新优势，为经济社会发展提供有力支撑。

点开手机里下载的小程序“粤省事”，可扫码刷医保，可查询公积金缴存情况，可扫码乘坐公共交通，可办理交通违章……

作为广东“数字政府”改革建设的阶段性成果，全国首个集成民生服务微信小程序“粤省事”及同名公众号日前正式上线发布。“粤省事”给广东全省老百姓带来更多更实惠的便民服务，其中，社保、公积金、出入境以及行驶证、驾驶证相关业务成为最受群众欢迎的高频业务。截至8月24日，小程序累计用户数超过345万人，已上线政务民生服务事项近200项，日均页面访问量近200万人次。

“从‘最多跑一次’到‘争取不用跑’。”广东省信息中心主任逯峰说，“未来，一是要研究如何更好地利用大数据库服务好老百姓，二是要提供更多元化的服务。” 截至目前，共有1351个政府部门通过省级共享平台整理共享信息类目录32175个，中心库汇总可享数据总量约70亿条。

广东省公共资源交易中心陈以良说，广东省网上中介服务超市已实现三个“零跑动”，即资质核验“零跑动”，公开选取过程“零跑动”和中选结果通知“零跑动”，实现“按就近原则最多跑一次”，实现“一处入驻，全省通用”和“一处失信，全省受限”。

广东省相关部门负责人表示，“数字政府”建设还须注重开放性、前瞻性、系统性、兼容性，围绕打造更好的营商环境、实现更高的行政效率、更低的制度性成本，构建一流的“互联网+政务服务”，推动“放管服”改革向纵深发展。

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