新华社南昌8月29日电(记者余贤红)“我们给外国专家办个证来来回回折腾好久都办不好,怎么这么难?”国务院第十四督查组在江西南昌召开企业座谈会时,一家企业负责人不经意间对外国人才“办证难”的“吐槽”,引起了督查组的重视。
会后,督查组安排专人与他进行一对一深入访谈。原来,企业在为引进的马来西亚籍专家办理在华工作许可证时,经历了审批时限过长、一次性告知义务未落实、咨询电话无人接听、“无犯罪记录证明”难开具等窘境,一个月来多次往返国内国外仍未办好。
经核查了解,7月24日,企业通过系统提交了该专家的申请材料。此后,企业经办人员20余次拨打南昌市政务服务中心窗口咨询电话催办,仅接通一次,被告知其经办人正在休假。经过耗时6个工作日的受理审核,申请材料于8月1日被退回,原因是“无犯罪记录证明”等六个材料不符合要求。
因该专家此前曾在广东东莞工作过,除了已经提供的“国外无犯罪记录证明”外,还需上一工作地派出所出具“国内无犯罪记录证明”。据了解,由于普遍缺乏统一规范和实施细则,国内绝大多数派出所都无法为外籍人士出具该证明,该专家赴东莞后无功而返。后经与审批人员沟通协调,由南昌这家企业为其出具“无犯罪记录担保证明”作为替代。
8月10日,企业补齐材料后第二次在网上提交申请。因咨询电话仍无人接听,8月15日企业人员再赴窗口催办,经办人提出必须由企业负责人在已盖有公司印章的“无犯罪记录担保证明”上签字,同时“国外无犯罪记录证明”还要马来西亚公证机构进行公证。8月17日,申请材料第二次被退回,该专家只得再次返回马来西亚办理公证。
经督查组了解,公证并非审批材料的必备要素,现有证明材料已经得到当地政府部门和中国大使馆的认证,符合受理要求。
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