张盈华表示，随着“多层次”养老和医疗保险体系的形成和不断完善，个人自我保障的意识增强，与养老和医疗相关的金融市场也得以培育，延税型商业养老保险、延税型商业健康保险、养老目标基金等得以发展，注重长期、放眼长远的资产型社会正在形成。
将有更多政策释放民生红利
关博指出，目前主要民生制度都进入了爬坡过坎的关键攻坚期，更好满足人民群众对美好生活向往的要求。一方面是根据经济发展水平，有序提高基本待遇。同时，加强不同领域不同方面改革联动统筹，发挥民生组合拳效应，更好保障改善民生。在制度框架已经基本定型背景下，改革和创新运行机制，推进落实居民基本养老保险待遇确定和调整机制改革，发挥中央调剂金制度效力，深化医保支付方式、医保药品招标采购等方面改革，突破阻碍制度运行的梗阻点，实现保障效率的倍增。
“进入新世纪后，养老和医疗保障改革进入深水区，制度设计要求更加精准、制度实施要求更加有效。”张盈华建议，下一步，基本养老保险方面，加快推进基金省级统筹，切实推行中央调剂制度；完善经办信息系统，对接参保人员信息，重点做好灵活就业人员、自雇就业者等无雇主代扣代缴群体的连续参保和足额缴费工作，确保2019年1月1日起顺利实现社会保险费由税务部门统一征缴。基本医疗保险方面，总结医疗保险和生育保险合并的试点经验，在有条件地区扩大试点；总结长期护理保险制度试点经验，尽快推出统一的失能鉴定和等级评定标准体系，着手研究长期护理保险的制度统一和全国推行问题；在国家医保局统领下加快推进三医联动改革。
日前，人社部新闻发言人卢爱红在介绍人社部下一步工作安排时指出，下一步将健全社会保障制度。会同有关部门制定企业职工基本养老保险基金中央调剂具体实施办法，尽快启动资金缴拨工作。强化基金投资和监督管理。提升社会保险管理服务水平。（记者 孙韶华 班娟娟 林远 实习生 徐招英）
