此外，国家重大工程和重大项目建设，养老基金可以通过适当方式参与投资。国有重点企业改制、上市，养老基金可以进行股权投资。范围限定为中央企业及其一级子公司，以及地方具有核心竞争力的行业龙头企业，包括省级财政部门、国有资产管理部门出资的国有或国有控股企业。
人社部有关负责人解释，养老基金主要有存款、国债和股票基金3种投资类型，这3类投资的比例有严格的限制。这位负责人表示，总的想法是风险低的投资比例高，风险高的比例较低。
“办法明确规定了投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例合计不得高于基金资产净值的30%。”这位负责人表示，“30%规定的是养老保险基金投资股市的上限比例，重点仍是合理控制投资风险。”
2 养老金为何要进行投资？
有利于拓宽基金来源，减轻企业和财政负担
在2015年，我国《基本养老保险基金投资管理办法》出台前后，人社部就对养老金的总投资规模进行过测算。
按照制定相关办法时的考虑，养老金必须扣除预留的支付资金，用于当期的养老保险待遇的支付或支付准备。也就是说，结余的养老金不可能全部投资，也不会一次达到投资比例的上限。
为何要进行养老金的投资？人社部相关负责人解释，这“有利于拓宽基金来源，减轻企业和财政负担。”
据人社部相关机构测算，养老金在过去20年贬值将近千亿元。而相比之下，用于战略储备的全国社会保障基金，由于允许市场化运营，自2000年成立至2013年底，基金累计投资收益4187.38亿元，年均投资收益率8.13%，远超过同期2.46%的年均通货膨胀率。
“特别是在当前，我国经济发展进入新常态，人口老龄化的挑战越来越严峻，在这个背景下，加快完善养老基金投资政策，有利于拓宽基金来源，减轻企业和财政负担。”人社部相关负责人表示，“同时，有利于增强养老基金的支撑能力，促进制度的可持续发展。应该说，现在养老基金进行市场化、多元化投资运营，是形势发展的客观要求。”
原标题：齐传钧：巴西养老金制度的教训近日，有媒体报道称，被普遍认为最“慷慨”的巴西现行养老金制度正严重拖累其经济发展，特别是随着人口结构的快速变化，使得巴西养老金制度难以为继。这是一个教训。
