——湿地生态系统面积增加。目前青海省湿地面积在全国居第一位,占全国湿地总面积的15%以上。
——生物多样性增加。野生动物种群明显增多,素有“高原精灵”之称的藏羚羊数量明显回升。
——农牧民收入增加。通过易地搬迁、建立生态补偿机制、安排生态管护公益岗位等措施,农牧民的增收渠道不断拓宽。
——荒漠生态系统面积持续缩减。水土流失面积总量呈下降趋势,荒漠化和沙化土地面积实现“双下降”。
他说,青海省将保护和脱贫相结合,如在三江源地区设立了“一户一岗”的生态管护公益岗位,有17211名生态管护员持证上岗,广大农牧民由过去的自然索取者转向自然守护者。
专家建议加强生态补偿效果评估
中国科学院院士郑度说,生态补偿措施的实施在稳定和提高农牧民生活水平、保护青藏高原生态安全和促进区域发展等方面取得了明显成效,但还有一些方面需要进一步加强。
他提出,在高原生态补偿机制的实践中,仍存在补偿资金来源比较单一、利益相关方不太明确等问题,补偿标准以及生态补偿理论方面需要深入研究。他建议推动由现在的政府纵向补偿向政府的纵向补偿和区域横向补偿相结合的方式转变。
他认为,生态补偿的后效评估要进一步加强,比如对高寒牧场来说,对某一些地段退化草地实行长时间禁牧,可能会打破原有草地生态系统中草畜的关联关系,不利于草场恢复。所以,总体上建议加强对生态补偿效果的动态监测、评估和应对能力的建设。
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