定杠杠：“五有”标准来评价

“以前一遇到大检查，有的乡干部拎着扫帚上街搞突击，效果并不好。在卫生评比中我们县一直是倒数，乡村卫生简直没法看。”谈及过去的农村生活垃圾治理，新乡市原阳县委农办主任胡宗安直摇头。

该县有13个乡镇（办事处）、458个行政村，人口达55万。农村人居环境改善光靠乡镇、村干部，干不好，也干不了。为了化解尴尬，县长办公会一锤定音：由县财政出钱，具体工作交给专业化团队。2017年12月1日，原阳县农村人居环境全域市场化保洁项目正式启动，县财政每年拿出3300余万元，由河南美丽家园公司全面托管所有农村。

该公司派出管理团队，就地招聘1613名农村保洁员，贫困群众优先聘用，做到队伍稳定、专业化；购买车辆、标准垃圾桶，建立智慧环卫管理平台，对车辆实行GPS定位，做到作业机械化、管理智能化；每个乡镇成立一个项目部，配两名经理，每一万人配一名管理员，每村设一名组长，按村庄人口的3‰配保洁员。

打响清洁“第一枪”，至今令人难忘。仅道路河渠两侧、村庄内外的建筑垃圾堆、柴草堆、粪堆、陈旧生活垃圾堆，就清理出9万立方米的垃圾。“通过半年多的治理，基本上做到了‘一眼净’，环境变美了，群众精气神也上去了。”经常到农村暗访的该县县长王保明告诉记者。

新乡市城管局环卫科副科长王天才说，市政府将各县（市）、区的农村垃圾治理工作列入年度工作目标和效能监督实施考核与奖惩，成立14个督查组，实行季排名、半年讲评、年度综合考核制度。

目前，各地均采取了政府购买服务的方式，按照“村收集、乡转运、县处理”模式运营，逐步实现农村垃圾整治“五有”：有稳定的保洁队伍，有长效的资金保障，有完备的设施设备，有成熟的治理技术，有完善的监督制度，形成农村垃圾治理长效管理机制。

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