安徽：生态保护红线怎么划

“划定生态保护红线，既涉及技术因素，也有一些人为方面的困难。一些地方政府可能就不愿意让所辖区域被划进红线的区域太多，讨价还价，希望少划一点。”周立志认为，“红线划定一定要经过缜密论证、反复推敲，同时，统筹兼顾生态保护与经济发展的关系，对于特别重要、必须要纳入的生态保护功能区域，就要坚决划入”。

据介绍，在安徽一些生态功能较为重要区域，根据技术评估认为应该划在生态保护红线内，但该区域可能有已规划的重大项目或在建项目。其中，表现较为突出的是矿产开发：有的生态功能重要区域分布有矿产资源，且国土部门早已颁发了采矿权证，如何妥善处理好划定生态保护红线与保护已设采矿权合法权益，便成为一道难题。“国土部门坚持对于合法的矿业权，特别是有战略性矿产资源的区域不划入生态保护红线，但我们态度明确，一旦采矿区域与自然保护区、森林公园等强制划入区域相冲突，就必须划到生态保护红线内。当然，这要做好其中的退出与补偿工作。”安徽省环保厅相关负责人说。

生态保护红线划定后，还要严控严管，形成一整套管控和激励措施。不过，记者了解到，生态保护红线划定后，将采取哪些具体管控措施、如何开展生态保护补偿等，目前尚未明确。由于存在不确定性，一些地方会有所顾虑，不愿划、不想划。

对此，周立志认为，红线划定后就要严格执行，此外要在国家层面探索推进建立生态补偿机制，要把经济发展的钱和守护好自然资源的钱算笔账，比如安徽的大别山区，森林的生态价值要折算给予相应的补偿、奖励。（记者 孙 振）

相关报道: