根据宁夏自治区发改委批复的《灵武再生资源循环经济示范区总体规划》(以下简称《规划》)，白芨滩国家级自然保护区1293亩的实验区将建设“西北地区科技含量最高的国家级城市矿产示范基地”。重点合作领域包括再生资源网络购销、有色金属再生加工、电子废弃物及金属型材加工、再生资源建材加工、非金属资源再生利用加工、报废汽车拆解及二手车交易、陆港物流中心等。
如果不是2016年7月12日至8月12日，中央第八环境保护督察组对宁夏自治区的环保督察，或许“西北地区科技含量最高的国家级城市矿产示范基地”真相至今无人揭开。2016年11月，第八督察组在向宁夏自治区反馈督察意见时明确指出：“自治区发改委批复《灵武再生资源循环经济示范区总体规划》，侵占白芨滩国家级自然保护区实验区1293亩。”
宝利达化工公司(以下简称宝利达)是6月19日翟青一行在园区内检查的第一家企业。这是一家以废油为原料进行再加工利用的企业，表面看企业有规模、厂区也还算干净。但越往深里查，恶臭、危险废物处置混乱等问题一个个露出马脚。
“你们的危废到底去了哪里？”顺藤摸瓜，督察组按照宝利达危废负责人王天齐的说法，来到杰瑞邦达环保科技公司(以下简称杰瑞邦达)，本来是想看他们是如何处置宝利达转来的危废的，结果却发现，名为环保公司的杰瑞邦达收集来的危险废物不仅露天堆放，而且原本已被叫停的这家企业仍在夜间偷偷生产。
尽管督察组反复提醒要说实话，但杰瑞邦达负责人仍然谎话连篇。督察组在现场发现，杰瑞邦达约2000吨油泥(属危险废物)就堆放在未作封闭处理的简易贮存池中，有毒有害挥发性有机物无组织排放严重。
6月19日傍晚7点多，一块竖立在地上的巨幅“国家城市矿产示范基地——灵武市众盛再生资源有限公司”的招牌引起了督察组的注意。临时停车，督察组顺着招牌来到一家废旧汽车拆解“企业”。
