报告指出,中部地区人口持续回流,东中一体趋势加强,“北雁南飞”成为新趋势,城市间人才大战日趋激烈。首先,中西部地区经济强劲增长带来人口回流,东中一体的趋势日益明晰。其次,城市群核心城市人口持续流入,特别是中西部核心城市的单核集聚效应不断强化。再次,“北雁南飞”成为中国人口大规模流动的新趋势。南方省份人口持续净流入,而北方地区的人口则在持续净流出,并且范围有所扩大。最后,人口争夺尤其是人才战争成为城市竞争的新战场。
据记者了解,总体来看,城市群内部和城市群之间发生产业空间重构,东中一体趋势日益加强。在城市群之间,制造业向中部城市群集聚,高端服务业向东部发达城市群集聚,非城市群内城市制造业向城市群集聚,产业结构趋于低端服务业化。在城市群内部,成熟城市群内核心城市趋于高端服务业化,制造业向周边扩散;成长中城市群内核心城市通过外引内聚实现制造业加速集聚。
改革开放40年——城市星火已燎原
中国城市40年最成功的40城市公布
中国城市经过改革开放以来40年的发展,已经从1978年的星星之火发展到2018年的燎原之势。在这40年中,城镇数量快速增长与规模急剧扩张并存,城市人口惊人聚集与城市社会加速形成相依,城市经济长期高速增长与产业结构持续升级齐驱,城市空间快速蔓延与时空距离不断压缩同在,城市微观经济和社会治理日趋迈向现代化。
主题报告研究认为,中国城市崛起的因素与机制源自“一二三”,即释放一个动力,通过两个手段,利用三个力量。一个动力即行为主体追求自我发展的原动力——中国城市星火燎原的火种;两个竞争即市场竞争和政府竞争——吹起中国城市星火燎原的春风;三个杠杆即全球分工、伟大的农民工、非农集聚——中国城市星火燎原的燃料。
压缩公职人员对权力的“丰富想象空间”,就要让所有的“条子”“招呼”之类通通失效,就是要消除一些人对公权力“不用白不用”的心理,用严肃的党纪国法倒逼其不敢使用、不能使用任何的特权。