千军挺进，为贫困乡村驱穷致富——党的十八大以来国防动员系统参与打赢脱贫攻坚战记事

新华社北京６月１５日电 题：千军挺进，为贫困乡村驱穷致富——党的十八大以来国防动员系统参与打赢脱贫攻坚战记事

侯磊、刘国顺、张宝印

像当年打造根据地那样，想方设法强壮扶贫力量；像当年群众支前那样，甩开膀子倾力扶贫。

５年多来，军委国防动员部带领国动系统，不忘初心，砥砺前行，几百万民兵力量投入到扶贫主战场，为群众驱穷致富尽锐出战。

　　以“后备先行”的担当带给群众新希望

正值农忙，江西省于都县葛坳乡桐溪村村民幸金龙，像往年一样在田地里忙碌着。与以往不同的是，他再也不用因农产品运输难发愁了。对口帮扶桐溪村的于都县人武部部长李章荣说，近两年，人武部充分发挥人民武装后备力量优势，积极协调临近部队参与当地扶贫。

２０１５年岁末，《中共中央　国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》正式发布。军委国防动员部上下行动起来，签“责任书”、立“军令状”、定“路线图”、列“进度表”，脱贫攻坚一路先行。

——国防动员部党委把参与打赢脱贫攻坚战作为重大课题，多次集中学习研究扶贫工作，下发《国防动员系统参与打赢脱贫攻坚战的实施意见》，明确工作目标与任务。

——成立专门领导小组。国防动员部所属各省军区主要领导深入一线抓筹划落实，百名军级干部、千名师级干部、万名团级干部直接深入到乡村农户扶贫帮困。

——多次召开任务推进会，定点帮扶１９４６个贫困村，确定６０００多个扶贫项目，并建立跟进指导、协调对接、情况互通、监督问责“四项机制”推进落实。

发挥具有双重领导体制的多种优势，国防动员系统脱贫攻坚战果频传。

四川省军区协助贫困村改扩建道路近３００公里；青海省军区资助６４００多名贫困学生完成学业；云南省军区帮助７８１４名贫困人口脱贫；２０１７年，江西省军区、河南省军区分别参与帮扶的井冈山和兰考两地，传来脱贫“摘帽”的好消息……截至目前，国防动员系统官兵已助力７４８个贫困村、３７８５２个贫困户实现脱贫梦。

以“敢打硬仗”的精神探索帮扶新模式

位于太行山腹地的河北省阜平县店房村，素有“大枣之乡”之称，全村收入的９０％源于大枣种植。但因销路不畅，村民们却一度没能靠红枣富起来。

２０１６年，经军委国防动员部牵线搭桥，一家国家农业产业化龙头企业投资数千万元，成立集大枣研发、加工、销售于一体的枣业公司。如今，打开了销路的红枣源源不断销往大都市，当地又围绕大枣文化生态园打造了多产业相融相促的产业链。

有专家总结这种“协作＋融合”的做法为“店房村经验”，推动优势资源向贫困地区汇流，全国千余个贫困村受益其中。

国防动员系统借鉴“店房村经验”，以定点扶贫、集团扶贫为主导方法，因地制宜安排３００多个军分区、２０００多个人武部制定新的扶贫规划，变“大水漫灌”为“精准滴灌”。

安徽金寨，在省军区、军分区、人武部三级定点帮扶下，４３００多名群众脱贫致富；广西梧州，军分区、人武部协调住建、交通、水利等部门发展黄牛养殖等特色产业，助力贫困户年增收万余元；高氟水严重的辽西北地区，军地协同发挥专业力量作用，解决９０００多人喝水和４０００多亩耕地灌溉问题……

“实践证明，军分区和人武部具有成体系大规模开展定点扶贫和集团扶贫的便利条件”。军委国防动员部负责人说，定点扶贫重点是与深度贫困地区、革命老区、边疆民族地区的贫困村建立帮扶关系，而集团扶贫则是以燕山—太行山、吕梁山、大别山、罗霄山和大兴安岭南麓山区５个连片特困地区为对象，通过跨区域“多帮一”形式进行帮扶。

以“实效扶贫”的佳绩彰显扶贫新力量

３年前，青海省黄南藏族自治州泽库县全县只有一所幼儿园，学生不到２００人。如今，全县３６４８名儿童享受着免费学前教育，偏远地区的孩子在巡回支教点每周至少能上３天课。

助学兴教，是青海省军区开展的扶贫专项工程。多年来，他们广泛开展“手拉手、一帮一”帮扶活动，通过资助贫困学生、设立专项助学金、援建红军小学和八一爱民学校等，为隔断愚昧和贫困代际相传打下基础。

“孩子就是希望。”教育扶贫不但为孩子提供了学习机会，也让家长们从孩子身上看到未来，从而激发起其摆脱贫困的内生动力。

有本领和产业支撑，脱贫才有底气，致富才有动力。天津警备区为群众开展专业技术培训，陕西省军区引导群众以技术或土地入股实现家门口就业，内蒙古军区以“合作社＋农户”方式助农增收……国防动员系统把小农户和大市场连接起来，把职业培训和务工就业结合起来，既帮群众树立脱贫信心，又帮他们找到致富门路。

如今，一个个崭新的扶贫模式如活水一般，正滋润着一片片希望的田野。

相关报道: