央广网葫芦岛6月12日消息（记者徐志强 葫芦岛台记者杨英俊）针对有高校毕业生不愿到县域工作的实际，近日，辽宁葫芦岛市政府发布《关于支持高校毕业生到县域就业创业的实施意见》，积极引导和鼓励高校毕业生积极到县域就业创业，推进县域供给侧结构性改革，发挥高校毕业生在促进县域经济发展中的作用，以实际行动为建设生态宜居、美丽富庶的滨城贡献自己的一份力量。
资料统计，2017葫芦岛籍应届高校毕业生共11867人，截至12月末共接收应届毕业生档案6250人，接收报到1849人。从数据可见，每年该市户籍高校毕业生近1.2万人，回来报到的不到2千人，其中到县域就业创业的更是少。据分析研究，造成这一问题主要有两方面原因：一方面，作为老工业城市，葫芦岛市国企、重工业产业较多，受当前经济形势和企业转型升级等因素影响，多数企业在人才招聘上采取只出不进策略，即便有招聘岗位也很少，而大多数非公有制企业规模和档次不够，对高校毕业生就业吸引力较弱。另一方面，受该市薪资待遇、创业环境、发展空间等条件影响，多数高校毕业生向往到大中城市、名企外企就业，到县域就业创业热情不高、趋向性不强，不愿意到县域工作。
针对于此，葫芦岛市人社局积极组织专人对该市高校毕业生就业形势及相关工作进行了深入研究，结合本市实际拟定了《关于支持高校毕业生到县域就业创业的实施意见》。主要内容包括：加大了鼓励高校毕业生到县域就业创业的资金扶持力度，对于到县域创新创业的高校毕业生明确了培训补贴、财政贴息贷款、规定期限内减免相应税费、自主创业场地补贴等多个方面的资金扶持标准，通过加大扶持力度，鼓励更多的高校毕业生到县域工作；加强了高校毕业生县域就业创业平台建设力度，支持县域创业孵化基地建设，鼓励使用农村闲置资源(厂房、废弃校舍等)或通过土地流转等方式从事乡村旅游等农村新业态经济活动，为高校毕业生在县域创办的企业搭建招才引智平台；加大了对高校毕业生的培养教育力度。实施“高校毕业生县域双创成长计划”，免费为到县域创新创业的高校毕业生提供生产技术、农业经营、创业技能等培训，在百千万人才工程中单独设立人才组别选拔各层次人才并给予经费资助。高校增设县域经济发展、农村实践、就业创业指导等课程，引导教育大学生转变就业观念。此外，还完善了高校毕业生到县域就业创业的保障措施，将到县域就业创业的高校毕业生纳入城镇基本养老和医疗保险范围，在职称评定、落户、子女入学和租(购)住房等方面享受优惠政策，为高校毕业生提供就业创业信息、引进人才和技术、科研成果转化等方面的服务，通过这些鼓励政策和相关规定，无疑将在一定程度上吸引高校毕业生回到家乡、回到县域地区就业创业，激励他们打拼出一片新天地。
