扶贫资源不能“垒大户”
“既考虑共性问题，又兼顾个性需要”
记者在多地调研发现，一些地方对待扶贫资源有着不同的做法，有的不顾贫困地区的个性需求，搞平均分，精准度不够；有的为了早见效，图一时摘帽，把资源集中用到少数地方、少数人身上。这些都是扶贫工作不务实、不扎实、不真实的体现。扶贫资源该如何科学精准地分配使用？
走进盘州市盘关镇贾西村，刚从刺梨园区下班的村民瞿玉克听说记者来采访乡亲们的脱贫情况，急忙招呼到家里坐。
“上头有好政策，但我们还要看装进自家兜兜里的。”瞿玉克拿出一个资料袋，里面有股权证、分红本、务工工资单，“6亩地入股合作社种刺梨，每年保底分红2400元；‘特惠贷’贷了5万块，一年分红3000元；财政扶贫资金分红600元；我和老伴儿在园区打工，一个月工资加起来2500元。一年下来，能攒下不少钱。”
既有入股分红，又有工资收入，还有相关补贴，为啥现在的收入种类有这么多样？
瞿玉克所在的贾西村，4年前还是深度贫困村。2015年，盘州所在的六盘水市推开“三变”改革——资源变资产、资金变股金、农民变股东，扶贫资源被激活。
“整合各类资源，以股份合作为核心，以股权联结为纽带，引导贫困户参与发展，把分散的人、地、钱资源集中起来，既考虑共性问题，又兼顾个性需要，确保扶贫的精准性。”盘关镇“三变”办主任何正国说。
盘关镇以贾西村为核心区，联合海坝村、茅坪村等7个贫困村，成立农民专业合作总社。公司参股介入，组成天富刺梨产业园区。7个村级合作社作为分社加入总社，形成“公司+总社+分社+农户”的合作经营模式。
有限的扶贫资源既没有简单平均化地“排排坐，分果果”，更没有“垒大户”、用在少数人身上。联产联股联心，在贾西村，584户1691人入股村级合作社，入股率达81.1%，其中120户贫困户258人全部入股。
贾西村村支书龙涛介绍，“三变”改革整合涉农资金，目前已将320万元财政专项扶贫资金折股量化给120户贫困户，实现资金分红7.2万元，户均增收600元。同时将符合政策条件的29户贫困户的“特惠贷”资金145万元，整体打包入股合作社，每年每户获得6%的入股分红。目前已实现分红8.7万元，户均增收3000元。
