新华社上海5月14日电 题：上海推进“一网通办”：全市一张网 要通更要办

新华社记者 何欣荣

今年1月底在网上进行项目填报，4月中旬就拿到施工许可，耗时73个自然日。而在以往，至少要半年。这种“动动指头、事就办成”的体验，让浦东新区祝桥镇的上海新海航资产经营管理有限公司连连点赞。

新海航公司体验的，是上海正在全力推进的“一网通办”政务服务。按照上海市委市政府要求，2018年，上海将加快建成政务“一网通办”总门户，将面向企业和群众的所有线上线下服务事项，逐步做到一网受理、只跑一次、一次办成。

以施工许可办理为例，浦东新区政府把审批全过程集成为方案审批、施工图联审、施工许可三个环节，每个环节一次办成。同时，实现投资建设审批一窗受理、后台分审、统一发证。

“一网通办”，关键在“通”。每个部门都有自己的信息系统，如果不打通，就使得企业向A部门提交的材料，到B部门要再提交一次。公民的户籍、教育、就业、医疗、婚姻等基本信息，也处在分散的状态，给群众办事带来麻烦。

为解决“通”的问题，上海市大数据中心已正式揭牌。作为“智慧政府”的基础设施，大数据中心将打破部门“数据孤岛”，推动政务服务从“群众跑腿”向“数据跑路”转变。

徐汇区率先建立了覆盖全区的电子证照库以及互认共享机制，实现“一库管理、互认共享”，做到“一次生成、多方复用”。

目前，徐汇区电子证照目录已涵盖21个部门161类证照、批文及证明文件，制作电子证照近3万张，实现210个事项的办事材料互认共享。

“政府不缺数据，缺的是共享和开放。有了电子证照和数据共享系统，可以网络核验，减少了传统纸质材料造假。”徐汇区行政服务中心负责人宋开成说。

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