“环保税的环保意义和社会意义远大于财政收入意义。”税务总局财产和行为税司司长蔡自力介绍，此次环保税的征收设立了“多排多征、少排少征”“高危多征、低危少征”等正向激励机制。从首季申报数据和典型企业案例来看，环保税鼓励节能减排、引导绿色生产、促进高质量发展的改革效益已经初露端倪。

“有环保税的影响，也是社会各界共同努力的结果。”孙群介绍，今年一季度，全国主要应税大气污染物和水污染物的排放量较去年同期均呈下降趋势，特别是二氧化硫、氮氧化物等主要大气污染物等的排放量下降较多。同时，不少地方环保治理的投入力度也在明显提升。

“有的地级市今年企业的环保治理投入新增了大概60多亿元，比去年同期增长16%以上。”孙群说，“河北有个企业去年投入了1000万元改造废气处理设备，今年排放量下降幅度较大，预计一年就能节省环保税200多万元，5年左右就可以收回治理投资成本。”

与环保税同样取得进展的还有去年年底实施的水资源税扩大试点改革。

2017年12月1日，我国在北京、天津、山西、内蒙古、河南、山东、四川、宁夏、陕西等9省份启动水资源税扩大试点改革，连同之前在河北开展的改革试点，目前共有10个省份正在进行水资源的费改税试点。

据税务总局统计，今年一季度，9个试点省份共有5.1万户左右的水资源税纳税人按期顺利地完成了纳税申报，申报的税款约达39亿元，较改革前月均水资源费收入增长21.6%左右。水资源费税制度基本实现了平稳转换。

孙群表示，一季度的水资源税纳税申报数据“三增三平”。“三增”即增加了抽取地下水的税负、超采区取用地下水税负、高耗水和特种行业取用水税负；“三平”则是指居民生活用水负担基本持平，城镇公共供水企业负担基本持平，工商企业正常生产用水负担持平。

“从河北试点一年多的情况来看，绿色税改红利已经初步显现。”蔡自力介绍，在对526家企业的问卷调查中发现，有329家企业已调整或有意向调整用水结构，减少地下水使用，占比达62.55%。河北全省已有117座城市公共供水水厂停止使用地下水、切换为江河水，占应切换水厂的99.2%，各地节水意识普遍增强。

“环保税和水资源税都属于生态税的范畴，是直接征收的税种。”北京大学法学院教授刘剑文说，环保税和水资源税的实施，正促使我国绿色税制更加成熟完善。

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