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交通部:农村公路建设不得拖欠工程款、工资、拆迁款(2)

交通部:农村公路建设不得拖欠工程款、工资、拆迁款(2)
2018-05-08 17:01:07 新华网

办法要求,任何单位、组织和个人不得截留、挤占、挪用农村公路建设资金。农村公路建设不得增加农民负担,不得损害农民利益,不得采用强制手段向单位和个人集资,不得强行让农民出工、备料。农村公路建设不得拖欠工程款和农民工工资,不得拖欠征地拆迁款。

建设标准和设计方面,办法提到,农村公路设计应当做好耕地特别是永久基本农田、水利设施、生态环境和文物古迹的保护。有条件的地方在农村公路设计时可以结合旅游等需求设置休息区、观景台。农村公路建设项目需要征地拆迁的,应当按照当地人民政府确定的补偿标准给予补偿。

质量安全方面,办法明确,农村公路建设项目应当设定保修期限和质量保证金。重要农村公路建设项目保修期限在2至3年,一般农村公路建设项目保修期限在1至2年,具体期限由项目业主和施工单位在合同中约定,自项目交工验收之日起计算。质量保证金可以从建设项目资金中预留或者以银行保函方式缴纳,预留或者缴纳比例应当符合国家相关规定。在保修期限内发生的质量缺陷,由施工单位负责修复。施工单位不能进行修复的,由项目业主负责组织修复,修复所产生的相关费用从质量保证金中扣除,不足部分由施工单位承担。保修期限届满且质量缺陷得到有效处置的,预留的质量保证金应当及时返还施工单位。

办法提到,农村公路建设项目完工后,应当按照国家有关规定组织交工、竣工验收。未经验收或者验收不合格的,不得交付使用。农村公路建设项目在交工验收时发现存在质量缺陷等问题,由施工单位限期完成整改。农村公路新建项目交工验收合格后,方可开放交通,并移交管理养护单位。

法律责任方面,办法明确,违反本办法规定,有下列情形之一的,由有关交通运输主管部门或者由其向地方人民政府建议对责任单位进行通报批评,限期整改;情节严重的,对责任人依法给予行政处分:在筹集农村公路建设资金过程中,强制单位和个人集资,强迫农民出工、备料的;擅自降低征地补偿标准,或者拖欠工程款、征地拆迁款和农民工工资的。

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