上世纪90年代之前，我国进口固体废物只有一年100万吨左右的规模。随着经济体量迅速增长，我国固体废物进口量也滚雪球般不停翻番。到2002年约为2000万吨，2005年就达到了4000万吨，最高时甚至接近6000万吨。而这仅仅是合法渠道进口的固体废物，如果算上走私入境的垃圾，数字更为巨大。

“洋垃圾”大量囤积在我国境内，带来多种危害。其中最为严重的，就是对生态环境的破坏。“洋垃圾”中往往夹杂着很多有毒有害物质，以非正规渠道入境后，大部分流向“散乱污”企业进行分解。住建部科学技术委员会委员张益表示，在原环保部开展的打击进口废物环境违法专项行动中，执法人员提出立案处理处罚建议的企业，占检查企业总数的60%以上，可见违法范围之广。

这些“作坊式”企业技术水平低、产品附加值低、污染控制能力差，在加工过程中采用简单粗暴的方式，严重危害工人健康和周边环境。焚烧产生的有害气体会污染大气环境；酸浸、水洗废物则会危害水体、土壤环境。“还有一部分‘洋垃圾’几经倒手，没有得到再生利用，而是进入了垃圾填埋场，加重环境负担。”刘建国说。

屡禁不止的“洋垃圾”还会损害经济结构。如果不在供给侧下狠手，切断低端产品供应，就无法倒逼“散乱污”企业转型升级。生态环境部部长李干杰表示：“禁止‘洋垃圾’入境，推进固体废物进口管理制度改革，能有效切断‘散乱污’企业的原料供给，从根本上铲除‘洋垃圾’藏身之地，对改善生态环境质量、维护国家生态环境安全具有重要作用。”

“时代变了，政策需要根据发展阶段进行调整。禁止‘洋垃圾’入境，是追求经济高质量发展、环境可持续发展的必由之路。”刘建国说。

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