“当时他提出‘三步走’的发展思路，发展现代农业、办工业、搞旅游业，有的群众讲，沈浩在这瞎吹。”时任小岗村党支部副书记张秀华说。
“那时候农民就是觉得，我把地种好，只要有吃的就行，没想要吃得好。”“大包干”带头人之一的关友江说。
小岗村地处淮河南岸，离县城２８公里，当时有１０８户，耕地面积１８００亩，人均３亩多地，是中国传统农区的缩影。温饱解决后，村组织长期涣散、乡村治理模式陈旧、基础设施薄弱。
沈浩初到小岗时，村民人均年收入刚过２０００元，还有３万元集体欠债。他花了两个月，把全村１０８户人家跑了两遍，就为说一个道理：小岗村只有发展才能富裕。
“他组织党员干部群众代表去华西、大寨等名村参观。相比之下，我们确实差距很远。我们是最初的改革者，但如果不与时俱进，就成了改革路上的绊脚石。” 关友江说。
长期以来，小岗村只有一条泥土路通往外界。为了打破闭塞，沈浩争取到一笔５０万元资金后，决定修一条水泥路。他将村民组织起来，投工投劳，按劳取酬，既省了钱，又唤起村民参与感。自己也天天泡在工地，什么活都干，找不到工具，就挽起袖子用手捧水泥。最终高质量地完成了施工，节余了一半资金。
这条被命名为友谊大道的道路，成为点燃小岗的“第一把火”。随后，大包干纪念馆落成带动红色旅游，村里招商引资办起了工厂，老百姓住上了集中规划的新居，村里的好事一桩接着一桩……
２００６年，小岗村人均收入超过５０００元。这年秋天，沈浩挂职期将满，小岗村民满怀深情写下挽留沈浩的请愿书，摁下９８个鲜红的手印。
还有什么比红手印更能表达农民的情感？沈浩选择留下。
