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推动各类所有制资本实现共赢发展

2018-04-12 07:56:07    新华网  参与评论()人

  国企混合所有制改革通过引入民资外资、完善治理结构取得重要成效——

  推动各类所有制资本实现共赢发展

近年来,我国国企混合所有制改革稳步推进,通过积极引入民营资本、外资等非公有资本,实现产权主体多元化,取得了重要成效。

目前,国家发展改革委、国务院国资委已推出3批混合所有制改革试点示范项目,涵盖了中央企业和部分地方国企,实现了电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等7大重要领域全覆盖,并延伸到国有经济较为集中的重要行业。

在试点项目外,也有不少国有企业主动作为,精心谋划,有计划、有步骤地引入具有战略协同性的民营资本和外资,优化股权结构,提高治理能力。通过各种不同所有制资本的实质性混合,非公有资本在混合所有制改革企业中的“催化剂”作用得以充分发挥,产生了体制机制融合互促的“化学反应”,实现了资本“形混”和制度“神混”的统一。

——企业法人治理进一步完善。通过产权和股权转让、增资扩股、上市公司增发、投资组建新公司等多种方式,民营资本、外资等作为战略投资、产业投资进入国有企业,有效解决了过去国有股“一股独大”的问题。股权结构的调整带动治理结构更加有效制衡、规范运转,进而带动企业管理理念、运营机制、企业文化等各领域深刻转变,为公司科学治理、高效决策创造了条件。

比如,第一批混改企业东航物流,成功引入了普洛斯、德邦快递等外资和民营资本,迅速完成授权管理、行政议事、分类考核等内部机制改革,并与民资及外资股东实现了战略资源的有效链接,提升了企业的产业整合能力、经营能力和可持续发展能力。

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