在“政策性开发性金融”章节，通知明确，政策性、开发性金融机构不得要求或接受地方政府出具任何形式明示或暗示承担偿债责任的文件，不得通过任何形式违法违规增加地方政府债务负担。
在“财务约束”章节，通知规定，国有金融企业应按照“实质重于形式”的原则，充足提取资产减值准备，严格计算占用资本，不得以有无政府背景作为资产风险的判断标准。
在“ＰＰＰ”章节，通知明确，国有金融企业应以ＰＰＰ项目规范运作为融资前提条件，对于未落实项目资本金来源、未按规定开展物有所值评价、财政承受能力论证的，物有所值评价、财政承受能力论证等相关信息没有充分披露的ＰＰＰ项目，不得提供融资。
“这重点规范了国有金融企业参与ＰＰＰ项目的经营行为，避免ＰＰＰ异化为新的融资平台。”这名负责人说。
通知还有一点值得注意，即在配合整改的同时，国有金融企业“不得盲目抽贷、压贷和停贷，防范存量债务资金链断裂风险”。此外，通知还提出了“其他金融企业参照执行”。
长期研究地方债课题的业内人士认为，财政部此前多次发文“开前门、堵后门”，此次一系列“不得”体现出政策制定者靶向精准且注意拿捏力度，在着力避免对国有金融企业正常运营造成过大冲击的同时，防范存量债务资金链断裂，继而形成“处置风险的风险”，落实成效令人期待。
中国人民银行日前发布《中国区域金融运行报告（2018）》。报告显示，2017年中国各地区金融运行平稳，并呈现金融业持续加大服务实体经济、信贷结构优化、去杠杆见成效、对外开放深化等特点
