“当前和今后一个时期，我国劳动年龄人口保持在9亿以上。今年劳动力供给仍将处于高位状态，需要在城镇就业的新成长劳动力在1500万人以上。就业结构性矛盾突出，招工难和就业难并存，劳动者素质与市场需求不匹配，技术技能人才短缺矛盾日益加剧，大龄低技能劳动者就业困难。同时，技术进步、结构调整对就业的挑战日益突出。”中国劳动和社会保障科学研究院副院长莫荣委员说。
抓好高校毕业生、农民工等重点群体就业创业
今年高校毕业生将达820多万人，再创历史新高。“大量的毕业生就业，最大的挑战是结构不太合理，与市场需求不匹配，造成供求错位。解决结构性矛盾比解决总量矛盾难度更大、耗时更长。”莫荣建议，坚持把高校毕业生就业创业摆在重要位置，大力实施就业促进、创业引领和基层成长计划；加强人才需求的统计和预测，引导和深化高等教育改革，提升高等院校人才培养与市场需求之间的匹配度。
代表委员们认为，还要加快构建引导和鼓励高校毕业生到基层工作的长效机制，如多渠道开发基层岗位、完善基层人才顺畅流动机制等，确保高校毕业生“下得去、留得住、干得好、流得动”。
如何持续扩大农民工就业？四川省马边彝族自治县花间刺绣专业合作社刺绣工乔进双梅代表建议，可以通过发展“扶贫车间”、建筑业小微作业企业、农民合作社等生产经营主体，促进农民工就业创业。她说：“我们的合作社2015年成立至今，带动了周边168名绣娘实现居家就业。她们以前都是农民，好些是山区贫困户，如今年人均收入超过8000元。”
“从2015年底开始，我带队走村入户开展义务培训，目前已累计培训960多人。合作社负责回购培训期间做出的半成品。许多彝族妇女走出农田庭院，走入彝绣生产车间，在家门口就业。”乔进双梅建议，授人以鱼不如授人以渔，应大力开展对农民工的职业技能培训，提高培训针对性，使他们更好地适应社会发展需要。
