图片来源：《中国企业家》杂志，摄影/史小兵

在王小川看来，这是政协换届后的一个明显变化，来自于新经济的从业者更多加入进来。

3月2日，搜狗公司CEO王小川准时出现在北京文津国际酒店的媒体沟通会现场。像以往一样，他穿着一件灰色休闲外套，白色衬衣，不过特别的是，他在胸口别上了一个红色证件，预示着他又多了一个新身份，中国人民政治协商会议第十三届全国委员会委员。

去年11月，搜狗在美国纽交所上市，总发行募集金额5.85亿美元，截止到3月2日，搜狗市值为36.53 亿美元。作为互联网公司的代表，王小川和丁磊、刘强东、周鸿祎等出现在了全国政协新一届委员名单中。在王小川看来，这是政协换届后的一个明显变化，来自于新经济的从业者更多加入进来。“在政协委员的构成上，明显开始对新经济有更多的重视，特别是在新媒体和互联网领域，看到行业的重要人物都能够加入到政协或者人大里来。”王小川说道。

第一次参加全国“两会”，王小川准备了两份提案，包括《创新科研激励措施，促进科技成果转化的建议》《关于构建新型医联体，打通医疗惠民“最后一公里”的建议》。和过去一年在公开场合言必谈AI不同，王小川今年准备的提案更加偏国计民生。

在谈及构建新型医联体时，他表示，希望未来5-10年每个家庭拥有一个数字家庭医生，以解决大医院、小医院医疗资源不均衡的问题。

　　打通最后一公里

目前，新医改进入第九年，在取得了卓越成就的同时，“看病难、看病贵”的现象仍然存在。在王小川看来，造成这种现象的主要原因在于国内医疗资源总量不足，分配不均，另一方面，医疗效率低且误诊率高。国内虽然探索了医疗联合体和“互联网+”医疗健康等模式去解决上述问题，但仍存在一定的局限性。

具体来说，互联网和医疗系统，一个是体制外一个是体制内，因此大多数医院在推进分级诊疗上并没有考虑到寻求与互联网公司的合作，另外从认知上，医联体触达用户的渠道与用户从互联网获取信息和求诊服务的思维存在错位。

而对于互联网公司来说，受限于医疗行业细分领域多、专业性高、开放性不足等问题，互联网医疗无法为患者提供一个全周期的医疗健康服务。来自国家卫计委统计显示，2016年全国医疗卫生机构总诊疗79.31亿人次，而另一方面，我国平均每天涌入搜索引擎寻找医疗信息和求诊服务约1亿人次。这表明互联网中形成的就诊需求难以倒入正规医疗服务体系。

“互联网公司很积极，但是本身不够专业，专业医院想走入最后一公里，但是能力、精力不够，因此今天最大的瓶颈是互联网公司和医疗体系之间没有产生共识和联动。”王小川表示。

实际上在此之前，搜狗曾在2016年推出过一款医疗科普平台搜狗明医，为用户提供权威的医疗咨询解答，同时利用AI技术，通过用户对症状的描述，对其进行初步分诊。但是后者在实践过程中难以与医院形成联动，这阻碍了系统的升级优化。

“医联体是大方向，是解决中国医疗资源不均衡的出发点，但是如果还要继续扩大这个成果，大家要形成一种共识，互联网公司的加入势在必行。”他建议应采取“核心医院+基层卫生服务机构+数字家庭医生”的三级供给模式，以大医院为核心、基层卫生服务机构为中心、数字家庭医生为入口和神经网络，通过互联网、大数据、人工智等技术，打通医疗惠民的“最后一公里”。

　　创新科研激励措施

来自国家统计局数据显示，2016年，我国研究与试验发展经费投入15676.7亿元，其中国家财政科学技术占到了近一半。但面临的实际问题是，可应用科研成果率不高、科研成果转化率低、企业和个人参与科研项目不积极等困难。

“我们发现，规模较大、真正有创新实力的企业好像对这块经费不敏感，不愿意争取，反而一些创新转化能力弱、甚至靠吃政府补贴生存的公司，有动力有能力去拿到这部分的经费。所以一方面我们会看到一些企业在科技转化率上是不够的，另一方面我们也确实看到国家投入的科研经费本身没有流向到一些真正具有转化能力的创新公司中去。”王小川分析称。

如何避免“劣币驱逐良币”的现象发生？如何将万亿元的科研经费用到刀刃上？王小川提出，应以科技成果转化产生效益为导向，采取事后税收优惠方式，将大企业应用类科研项目事前资金不足，转变为事后依成果转化产生效益，适当减免企业和个人税收。

“我们通过调研发现，减税如果仅仅是在公司层面，并不能对于科研人员产生较大的激励作用。要建立起对于科研人员的直接激励，避免中间人为浪费。可以将创业的时间轴拉长，等科研人员做出成绩来，对项目核心人员获得的奖金予以免税。”王小川表示。

文｜《中国企业家》记者 李碧雯 编辑｜马吉英

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