人民网北京2月26日电（张文婷）近年来，随着经济转型和人口老龄化加速，我国的养老保险基金收入增速放缓，支出增速加快，收支的压力越来越大，为了实现养老保险基金的财务平衡、确保我国养老保险制度可持续发展，养老金的投资运营备受关注。今日，人力资源社会保障部副部长游钧在国新办新闻发布会上表示，由于我国现在社会保险制度还没有实现全国统筹，社保基金的分布不平衡问题还依然存在。但从全国范围来看，基金运行总体平稳的，确保了各项保险待遇按时支付。
游钧解释道，随着我国进入经济新常态，人口老龄化的加速推进，我国的社会保险，特别是养老保险也进入了一个新的发展时期。基金的收支也呈现出新的特点：一是基金收入增速在放缓，但是基金的增量并不减。2016年五项保险基金的收入是5.36万亿，比2015年增加了7500多亿元。2017年社保基金的收入是达到6.6万亿，比2016年增加了1.28万亿。
二是基金的支出呈刚性增长的态势，但是增幅在放缓。就企业养老保险来说，2017年的支出是2.86万亿，比2016年增加了10.4%，但是比2016年的增幅下降了1.4个百分点。
三是基金积累在持续增加。五项保险2015年的总收入累计结余5.9万亿，2016年达到6.6万亿，2017年达到7.6万亿。由于我国现在社会保险制度还没有实现全国统筹，比如职工养老还是省级统筹，职工医保还是市级统筹，所以保障的负担不均衡，基金的分布不平衡问题还依然存在，所以就出现个别地区收支出现当期缺口。
游钧举例道：“比如大家非常关心的，特别是企业养老保险，2017年基金收入是3.27万亿，支出是2.86万亿，当期结余是4187亿，累计结余是4.12万亿，累计结余资金可以支付17.3个月，所以确保发放是没有问题的。但是随着人口老龄化的加快，确实对我们整个保险制度可持续发展带来了重大的挑战。”
为确保社会保险制度的可持续性发展，增强社保基金的支撑能力，游钧表示，将继续实施全民参保登记计划，开展基金的投资运营，使基金保值增值，并且已经启动了划拨国有资产来充实社保基金，做强做大全国社保战略储备资金。同时，各级财政也将加大对社会保险的投入。
