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“1+1+1〉3”——湖南长株潭城市群一体化发展启示录

2018-02-25 18:01:05    新华网  参与评论()人

深度融城催生中部“超级板块”

“全线飘红,来势喜人。”聊起2017年各项经济指标,湘潭经开区党工委书记孙银生如数家珍:去年全区实现技工贸总收入2134.4亿元,增长24.3%;工业总产值1230.1亿元,增长21.6%。

过去,湘潭经开区所在的湘潭县响水乡还是偏僻闭塞、贫穷落后的农村。如今,这里早已成为工业发达、产城融合的新区。孙银生说,最近10年来,随着交通等基础设施大大改善,长株潭三市结合部成为“融城经济”的主要受益者。

王克修认为,长株潭城市群深度融合最直观的表现主要有两个方面:一是2009年三市实现通讯同号,使用统一区号0731;二是三市基本形成“域外大联通,域内微循环”的交通网络。

目前,长株潭三市已开通12条跨市运营的公交线路;三市高速公路通车里程达到1365公里,国省道二级以上公路里程达到3000多公里。高铁从长沙出发15分钟到株洲、16分钟到湘潭。长株潭城际铁路建成运营,长沙至株洲、湘潭最快旅行时间缩短至30分钟之内。

易春阳介绍,长株潭城市群还联合争取到了众多含金量极高的国家级发展平台,比如长株潭“两型社会”综合配套改革试验区、长株潭自主创新示范区、长株潭衡“中国制造2025”试点示范城市群等。

逐梦“两型社会” 守住绿水青山

湖南10年前提出以长株潭为主体创建“两型社会”,当时不少干部群众不理解,认为“穷省办了富省的事”,但如今“两型社会”建设已成为长株潭城市群最亮的名片。

在长株潭地区采访期间,当地干部群众最津津乐道的就是湖南对长株潭“绿心”的保护。“绿心”地处长株潭三市结合部,面积522.87平方公里。这一带全是低山丘陵,植被茂盛,郁郁葱葱。曾经,三市城市边界不断扩张,“绿心”一度被侵蚀蚕食,逐年缩小。

在创建“两型社会”过程中,湖南从规划编制、立法保障入手,先后出台《长株潭城市群生态绿心地区总体规划》《湖南长株潭生态绿心保护条例》,形成了“绿心”保护顶层设计,将“绿心”90%以上区域划为禁止开发区和限制开发区。

曾几何时,湘江污染全国闻名,一批高污染工业密布湘江沿岸。为了重现一江清水,湖南近年来将湘江治理作为“一号工程”,曾经的“污染大户”——长沙坪塘老工业基地、湘潭竹埠港重化工区、株洲清水塘老工业区相继完成整体“关停并转”“退二进三”。

近年来,湖南还将每年10月至次年2月确定为长株潭三市大气污染防治特护期,实施统一标准、统一预报预警、统一防治、统一执法的区域大气污染联防联控工作机制。

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