新华社北京2月15日电题:绣花功夫治小巷:北京街巷长“编织”城市新面貌
樊攀、乌梦达
宽阔大街和林立高楼是城市的“面子”,背街小巷则是城市的“里子”。北京2017年推行街巷长制度以来,街巷长像“绣花针”一样,“刺破”背街小巷的诸多难题,“编织”街巷新面貌,推动城市精细化治理。
街巷长要治理街巷难题
2017年北京市发布的《首都核心区背街小巷环境整治提升三年行动方案》提出“十有十无”标准,开墙打洞、乱停车、乱占道、乱搭架空线等“难啃的骨头”成为治理的主要对象。
北京市西城区广外街道红居街居民陈美瑶说,过去街边商店前人行道停满了电瓶车、汽车和自行车,还有一些餐厅在门前倾倒厨余垃圾,污水顺道边能淌出几十米远,影响了居民的生活和街面环境。
2017年3月,北京市要求建立街长、巷长制度以治理背街小巷。西城广外街道94条街巷有了“管家”。广外街道城市管理科科长张琨说,街道工委书记、办事处主任也需要承担街巷的管理责任。
目前,北京核心区的街巷都有醒目的公示牌,介绍这条街巷的街巷长、物业管理公司等负责人姓名及电话,还标明了街道治理标准和拟达标时间等。
广外街道办事处主任王书广说,街巷长作为解决街巷实际问题的人,发挥着绣花针的作用。街巷长一方面要能刺破病症,挑出城市病,另一方面也要能对街巷进行“编织”,解决实际问题。
联合执法让街巷长破除街巷顽疾
长期以来,红居街乱停车、乱扔垃圾的问题之所以难解决,是因为街道管理牵涉诸多部门。红居街街巷长刘伟上任后,联合红居街工商所、城管执法队、食药所、环卫等部门和红居街街巷自治共建理事会与商家约谈,最终解决了这一问题。
记者在广外街道办事处看到一张与众不同的街道地图,街道内每条街巷都用数字编号标注。张琨介绍,这张地图将街道位置与街巷长一一对应,成为街巷长走进街巷的第一步。目前,广外街道的每一条背街小巷都有治理台账,街巷长还需填写街巷长日志,记录街巷情况。
“街巷长要事无巨细,街道有多少个井盖,多少棵树,保洁由谁负责等都要清楚。”张琨说,街巷长的主要职责是:定期巡街,组织召开理事会会议,协调解决街巷问题和居民反映的问题。