中小微企业人才较难纳入保障范围
不过,报告也指出,当前深圳人才住房存在的三大问题:一是土地资源瓶颈制约大。“十三五”以来,深圳新增人才住房和保障性住房用地0.74平方公里,占全市新供应住房用地总量的60%、土地供应总量的11%。而预计通过新供应土地、城市更新配建及产业园区配建等途径落实的建设用地,仅能够支持建设21万套住房,仍有19万套需要通过盘活其他存量用地或存量住房来解决,筹集建设难度较大。
二是人才住房供需矛盾突出。目前深圳人才安居实施“实物配置”和“货币补贴”两种方式。其中,实物配置以面向重点企事业单位人才定向配租配售为主,而众多中小微企业人才却难以纳入保障范围,使得大部分企业人才获得感不强。即便是面向某行业予以倾斜,但具体实施过程中,也面临着行业类型多、人才种类多、人才评定难等问题,难以平衡好各类人才群体的分配比例。
三是区域间人才住房供需不平衡。目前深圳人才住房项目主要集中分布于坪山区、龙岗区、光明新区等原特区外区域,而居住意向最为集中的区域为福田区、南山区、罗湖区,导致中心区域人才住房供不应求,而偏远区域人才住房短期内出现剩余的现象。
拟采用单位定向分配和人才个人直接分配结合
报告透露,为进一步解决当前人才住房的困境,深圳市委、市政府正抓紧制定《关于加快建立多主体供给多渠道保障租购并举住房制度的实施意见》。其中,人才住房拟面向无房的各类人才,主要包括企业经营管理、专业技术、高技能、社会工作等方面人才,以及公务员、教师、医生等机关事业单位职工。住房面积以90平方米左右及以下为主,可租可售,以租为主。相配套的,还将修订《深圳市人才安居办法》,加快出台《深圳市人才住房租金定价细则》《深圳市人才租购政策性商品住房管理办法》等配套文件。这一系列政策都计划在今年上半年出台。