三是有序开展资源互济,实现“南气北调”。在天津、浙江、福建、广东等地通过油气企业之间资源互换,增加北方取暖地区天然气供应。12月以来,已在不同企业间通过资源置换调剂近1400万立方米/日,预计近日可进一步增至1900万立方米/日左右。
四是充分挖掘能源品种替代潜力。12月8日,与环保部协商,经北京市政府同意,启动华能北京热电厂燃煤应急备用机组,置换出天然气200万立方米/日。同时,组织地方和电力企业适量压减燃气发电机组用气,较12月初压减发电用气800万立方米/日。合计已落实置换天然气使用1000万立方米/日。
五是充分发挥储备天然气调节作用。保持各大储气库持续满负荷采气,采气量接近8000万立方米/日,同比增长30%以上。启动金坛储气库应急采气。
六是发挥非居民大用户的调峰作用。优先压减中石油、中石化、中海油企业系统内部炼厂、油田热采、LNG液化厂用气,增加对社会的资源供应;适量压减直供化工、甲醇、LNG液化厂、化肥等非居民用气1500万立方米/日,确保民生用气不受影响。
孟玮表示,在用气高峰时段资源供给难以同时满足民生和工业需求的情况下,国家发改委和国家能源局会同相关部门,坚持以人民为中心的发展理念,把保障民生用气放在首位。
第一,各有关部门、地方政府将加强衔接,支持企业进一步实施争取进口、增产增供、互换资源等措施。
第二,各级各部门要坚持从实际出发,居民供暖宜电则电、宜煤则煤、宜气则气、宜油则油,保障人民群众温暖过冬。“煤改电”“煤改气”没到位的允许使用煤炭取暖,全力保证煤炭资源供应,保证燃煤供热机组正常运行。有条件的尽可能做好洁净煤供应工作。目前不具备条件的要尊重当地群众的取暖习惯,以确保温暖过冬为第一原则。
第三,“煤改气”到位的要确保供气,包括提前和超出原有改造计划已实施改造的新增用户,也包括之前因种种原因尚未落实供气合同的用户,只要是民生采暖用气,都将确保供应,供气有缺口的地方要认真落实“压非保民”方案。也就是说,只要是民生用气,无论是合同内还是合同外,都要无条件予以保障。同时,各地要确保用气用电安全,尤其是农村地区。
孟玮强调,需要说明的是,由于北方地区冬季采暖带动消费激增,用气量是夏季的3.5倍,部分省区市甚至更高,季节峰谷差很大。高峰时期,为了更好的确保民生用气,将适度压减工业用气。针对近期情况,有关供气企业已与直供大工业用户、城市燃气企业对接,根据保民生需要,启动和实施应急预案。希望参与调峰的非居民用户特别是工业用户能给予理解和支持。