环保部强化督查常态化
事实上，为了全力做好秋冬季大气污染防治工作，解决老百姓的“心肺之患”，环保部等10部委和京津冀及周边6省市已经启动了秋冬季大气污染防治综合治理“攻坚行动”，打出系列组合拳。
尤其是，攻坚行动提出一系列量化方案形成综合考核问责机制。按照环保部制订的总体目标，要求“2017年10月至2018年3月，京津冀大气污染传输通道城市PM2.5平均浓度同比下降15%以上，重污染天数同比下降15%以上”。其中，北京、天津、石家庄、太原等地PM2.5平均浓度要求同比下降25%。
攻坚行动开始以来，京津冀、兰州、成都等地已经陆续开展秋冬大气污染防治行动；临沂、临汾、徐州等地也加入到采暖季限产行列；此外，太原市更是决定从今冬开始在市区范围内全面禁煤，同时对348个农村和城中村的13.4万户实施煤改电、煤改气工程。在此基础上，河北省和天津市将在2017年11月15日至2018年3月15日期间限制省市内具有高污染性的工业活动，如炼钢厂和锻造厂，以及限制建筑材料的生产。
针对秋冬季大气污染综合治理攻坚战，环境保护部部长李干杰强调，大气污染问题是发展问题，也是民生问题、社会问题。当前，京津冀及周边地区大气环境形势依然十分严峻，涉气“散乱污”企业和燃煤锅炉整治不彻底，非法超标排污屡禁不绝，散煤、扬尘和挥发性有机物(VOCs)治理不到位等问题仍然突出，完成《大气十条》目标任务面临巨大压力。
因此，今年秋冬季大气污染综合治理攻坚战围绕《大气十条》考核指标，针对京津冀及周边地区秋冬季大气污染治理存在的薄弱环节，从重点区域、重点时段、重点领域、重点问题入手，提出了更加严格的标本兼治措施，并按照清单制、台账式的方式，将空气质量改善目标分解到各个城市，将具体任务一一落实到各个市区县。
具体在量化考核问责方面，一方面是将问责事项分为“任务型”和“结果型”。其中，“结果型”问责是根据大气环境质量改善目标完成情况进行排名，排名后三位且改善目标比例低于60%的问责副市长，低于30%的问责市长，不降反升的问责市委书记。这意味着，大气污染治理任务将与市县党委和政府责任捆绑在一起。
另一方面，在督查机制方面，采取督查、交办、巡查、约谈、专项督察“五步法”，强化督查严查突出大气污染问题。组成100多个巡查工作组对问题整改情况进行核查和“回头看”，对问题突出且解决缓慢的地方开展约谈，选择10个左右问题最为突出的市(区)开展机动式、点穴式的中央环境保护专项督察，落实大气污染治理“党政同责”“一岗双责”。
