央广网太原10月10日消息（记者贺威通）日前，山西省环保厅召开电视电话会议，全面实施秋冬季大气污染综合治理攻坚行动。

2017年是《大气十条》第一阶段目标的考核年，山西制定了《山西省2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》，同时配套出台了强化督查、强化督查信息公开、量化问责、宣传报道等四个方案，打出大气污染综合治理“组合拳”。

《山西攻坚行动方案》强调把压煤减排、提标改造、错峰生产作为主攻方向，提出了攻坚行动的目标是:2017年10月到2018年3月，全省PM2.5和二氧化硫平均浓度同比下降40%左右，重污染天数同比下降30%左右，11个设区市二氧化硫小时浓度值力争不超过800μg/m3，完成《大气十条》考核指标，实现环境质量持续改善。

《山西攻坚行动方案》提出的主要任务包括11个方面共30项，其中的重点任务有：9月底前列入淘汰类的“散乱污”企业一律依法依规取缔，做到“两断三清”，即断水、断电、清除原料、清除产品、清除设备；10月底前全省完成100万户“煤改电”“煤改气”和集中供热等清洁供暖工程；所有县城建成区10蒸吨/小时及以下和11个设区市建成区淘汰20蒸吨/小时以下燃煤锅炉和茶水炉、经营性小煤炉（灶）全面“清零”；禁止燃用硫分高于1%、灰分高于16%的民用散煤；太原、阳泉、长治、晋城、临汾、晋中划定“禁煤区”；重点行业实施错峰生产及运输，其中，钢铁焦化铸造行业实施部分错峰生产，建材行业全面实施错峰生产，有色化工行业优化生产调控，大宗物料实施错峰运输；强化重污染天气应对，实施区域应急联动。另外，在加强工业企业无组织排放管理、全面开展重点行业综合治理、加快推进实施排污许可管理、严格管控移动源污染排放、强化面源污染防控措施等方面也提出了具体要求。

为落实好《山西攻坚行动方案》，山西省制定了强化督查、强化督查信息公开、量化问责和加强宣传四个配套文件。其中，量化问责方案主要内容包括两个方面，一是“任务型”问责。考核督查发现问题及整改情况、重点工作任务落实情况。根据问题数量，被问责的对象分别是副县长、县长、县委书记和副市长、市长、市委书记。其中，未按要求完成交办问题整改的，发现2个、4个、6个问题的将分别问责副县（市、区）长、县（市、区）长、县（市、区）委书记。交办整改问题之外再发现有新问题的，发现5个、10个、15个问题的将分别问责副县（市、区）长、县（市、区）长、县（市、区）委书记。在市级层面，行政区域内被问责的县（市、区）达到2个、3个、4个的将分别问责副市长、市长、市委书记。“结果型”问责主要考核大气环境质量改善目标完成情况。山西省以PM2.5同比下降15%为标准，完成比例低于60%的问责副市长，低于30%的问责市长，不降反升的问责市委书记。同时结合采暖期实际，将二氧化硫指标纳入量化问责范围。通过量化问责，真正把大气污染治理任务与市县党委、政府责任捆绑在一起，一层一层、一级一级地把责任压下去，促使市县党委政府认真履行环保责任，落实污染治理任务。

强化督查的主要目的就是通过现场督查检查发现问题，为量化问责提供依据。主要任务包括三个方面：一是中央环保督察整改落实情况，二是《攻坚行动方案》工作推进情况，三是参加省级环保督察。强化信息公开方案对信息公开的主要内容、公开方式以及公开时限和频次都提出了明确要求。宣传报道方案要求，各市要积极宣传攻坚行动措施及成效，主动回应公众关切，及时发布攻坚行动进展、组织重污染天气应对、开展伴随式新闻采访活动，为攻坚行动营造良好舆论氛围。

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