着力解决突出问题 建强脱贫攻坚战斗堡垒
各地坚持问题导向，着力加强乡村两级班子建设、持续整顿软弱涣散村党组织、发展壮大薄弱村空壳村集体经济等，努力把农村基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。
充实乡镇脱贫攻坚力量。山西从省市县三级机关选派1万名科处级干部到贫困乡镇挂职副书记或副乡镇长。四川阿坝州以县为单位统筹使用乡镇编制职数，由贫困程度较轻乡镇向较重乡镇调剂职数，所有乡镇均配备专职扶贫副乡镇长。甘肃陇西县选派熟悉“三农”工作、基层经验丰富、对群众有感情的优秀年轻干部、专业技术人员和“老乡镇”进入乡镇领导班子。吉林、广西等省区在乡镇设立党建办公室或党建工作站，配备专职组织干事，保证党务工作有专人抓。
选优配强贫困村党组织带头人。宁夏实施“双带头人”计划，选优配强村党组织带头人队伍，培育壮大农村致富带头人队伍。吉林延边州、山西吕梁市、河北阜平县动员外出务工经商人员、大学生村官、复员退伍军人等回村参选村党组织带头人。河北自2015年开展农村党组织书记轮训，每年培训2万名左右，3年时间将全省5万名村党组织书记轮训一遍。为解决村“两委”后继乏人问题，四川从今年开始，在全省动态培养储备10万名村级后备干部，由省委组织部进行集中培训。湖南湘西州、湖北利川市、山西临县、海南琼中县等地以乡镇为单位建立农村后备干部库，通过赴先进村挂职、定期轮训等方式，为每个贫困村至少培养2至3名后备干部。各地还大幅度提高农村基层干部报酬标准，改善工作条件，增强岗位吸引力。
持续整顿软弱涣散村党组织。宁夏、云南等省区对软弱涣散村党组织涉及领导班子软弱、党组织活动不经常等问题进行“拉网式”排查。河北在全省开展“加强贫困村党组织建设集中攻坚行动”，对所有贫困村党组织逐一分析，采取领导联系、限期销号等方式进行整顿。广西、海南等省区通过“撤、换、派、育”方式配齐配强软弱涣散村党组织书记。各地还大力排查整治“村霸”问题，河南兰考县、河北临西县等地建立健全县乡及时排查解决问题机制，对问题突出的村派出工作组，进行专项整治。去年以来，全国共整顿3万多个软弱涣散贫困村党组织，调整充实5000余名书记，进一步夯实了脱贫攻坚的组织基础。
