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GDP统一核算改革方案通过 省级GDP或由国家核算

2017-07-11 01:56:38    中国经济周刊  参与评论()人

  《中国经济周刊》记者获悉,各地已经为“下算一级”进行了准备。从实际情况看,各地实施“下算一级”的时间也不统一,有从2005年就开始实施的,如前述所说的北京和上海等直辖市;也有近几年才开始推行的。比如,湖北省GDP核算由“下管一级”过渡到“下算一级”,是从2011年开始的,江苏是从2015年开始的。

  不可否认,之前由于不少数字被赋予了考核政绩的功能,普遍存在的攀比现象或多或少削弱了统计工作的科学性和客观性,也一定程度上影响了某些统计数字的真实性。对此,叶青感同身受,他告诉《中国经济周刊》记者,“过去我们自己算的时候,领导可能会给一些压力,现在出台《地区生产总值统一核算改革方案》,这个问题就不存在了,因为本级统计部门不能算自己的GDP。我们现在要做的事情,就是加强统计力量,让这个数字更真实,更全面,更完整。”

  原来由省级做的统计工作归到了国家层面,现实的问题是,国家统计部门有能力核算地方的GDP吗?

  “没有问题。我们现在提供的数字已经越来越少,国家可以从各个部门拿到比如工业、财政、金融等领域的数据,而且数据都可以到省一级。国家统计局有了这些数字,当然就能核算这个省份的GDP。”叶青很有信心地说。

  多原因致连续多年出现各地GDP之和超全国的怪象

  近年来,各省份GDP之和与全国GDP存在差距一直饱受诟病。比如在2006年,各地GDP之和比全国GDP总量多出1.5万亿,到了2010年,这一数字为4.9万亿,2015年为4.6万亿。

  不仅各省份GDP之和与全国GDP总量存在差别,GDP增幅也让人心生迷雾。

  比如在金融危机背景下的2009年,全国GDP增幅为8.7%,但当年各省份GDP总量加起来,其增速比8.7%要高得多。根据公布的数据,经济增速低于8.7%的仅有3个省份,其余28个增速都高于8.7%,其中有两个省份超过16%……

  这种怪现象仍在延续,比如2016年的GDP增速。

  2017年政府工作报告指出2016年中国GDP增长6.7%。《中国经济周刊》记者统计发现,在31个省份中,有27个GDP增速跑赢全国增速,而在2015年,有24个省份的GDP增速跑赢全国水平。

关键词:GDP核算方案

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