“现在中国已经步入老龄化社会，人口红利已经不再，可能二十年以后我国的劳动力都成了大问题。”郭玉芬表示，国家应该在深入分析的基础上，尽快放开二孩生育限制，并出台相应的鼓励措施予以配套：“这样对今后的人口结构变化、人口红利的继续延伸都是很重要的。”
2.1万党外人士走上领导岗位
根据中央统战部的统计，截至今年1月，各地党委在去年市县领导班子换届中，除法院、检察院外，其他方面党外干部配备都基本符合相关规定。据统计，目前全国有2.1万多名党外干部走上县以上领导岗位。
像郭玉芬等党外人士担任政府部门实职、正职，有何依据？
2015年10月，中央统战部的微信公号“统战新语”介绍，这是从新中国成立之初已是广泛存在的事实。
从政策规定来看，党外人士担任国家和政府领导职务，是实现中国共产党领导的多党合作的一项重要内容。
2005年颁布的《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》第一次明确：党外人士可以担任正职。
郭玉芬出席全国两会
2015年颁布的《中国共产党统一战线工作条例（试行）》中延续了2005年《意见》的说法。第三十七条规定：
省、市两级地方政府领导班子应当配备党外干部。县级从实际出发，做好政府领导班子配备党外干部工作。
各级政府部门除有特殊要求外，均可以积极配备党外干部担任领导职务，重点在行政执法监督、与群众利益密切相关、紧密联系知识分子和专业技术性强的部门配备。
符合条件的党外干部可以担任政府部门（单位）行政正职。各省（自治区、直辖市）在政府组成部门中应当配备2名左右党外正职。
和2005年的《意见》相比，《条例》不仅对党外干部担任行政正职做出了硬性规定，而且作为党内法规具有《意见》所不具备的法律效力。
来源：观海解局
