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光明日报评“京津冀协同发展”:大战略造就新境界(3)

2017-02-26 04:51:20    光明日报  参与评论()人

京津冀协同发展,有从北京“外迁”的,也有从北京“进驻”天津和河北的。

“断头路”“瓶颈路”打通了,三地交通日趋便捷;三地职业资格考试、职称评审证书和部分医疗机构检查结果互认,高层次人才创新创业园、博士后成果转化基地等京津冀人才创新创业基地落户河北。人才流动更方便,既有离津去北京、河北的,也有离京来天津、河北的。

“现在,这里看病不仅有北京来的专家,报销也不用往返北京折腾了,我可以安心在此养老了。”在河北省三河市燕郊镇燕达金色年华健康养护中心单人公寓,85岁的京籍老人戴百祺说。目前,河北省260多家二级以上医疗机构与京津医疗卫生合作项目达400余个。

监测表明,2013年,北京出院的病人中河北病人占比是9.05%,去年降到了7.4%。北京天坛医院在张家口建了脑科中心,北京首都儿童研究所在石家庄和保定分别建了专家门诊,每周都有专家门诊坐诊,朝阳医院在河北燕达医院建了妇产科,友谊医院托管了曹妃甸医院,这些公共服务落户以后不仅为疏解产业、疏解功能提供了有利的服务,而且也给本地群众带来了服务。

推动京津冀协同发展,是一场重大的深刻变革,是一项庞大的系统工程,是一次充满机遇和挑战的大考。有关专家指出,京津冀协同发展三年来,取得了明显成效,但这项国家战略的实施必须久久为功,持续推进,目前,区域空气污染形势依然严峻,雾霾未见明显好转,与群众期待相比,差距很大。另外,由于北京条件优势,“虹吸效应”依然存在,吸引各类资源进入,一些不符合首都功能定位的企业还在观望,加大了疏解难度。津冀承接非首都功能还需加快进度。

河北省委书记赵克志表示,推动协同发展,需要把有序疏解北京非首都功能与加快补齐河北发展短板结合起来。京津冀区域中,河北发展是明显短板,也是发展的潜力所在。只有加快缩小河北与京津发展水平的落差,才能有效促进北京非首都功能疏解,实现区域生产力布局优化调整。河北将着力做好集中承载地规划建设,统筹生产、生活、生态空间布局,积极打造落实新发展理念的创新发展示范区,着力推进北京新机场临空经济区建设,创新与北京共建共享模式,积极打造京冀合作发展共同体。

“今后京津冀地区要实现一体化,不可能完全按照现有的行政管理、社会管理模式来运行,必须有取有舍,进行重构性改革,大力度推进行政手段创新、行政功能改革,破除影响市场一体化的各种壁垒。”李鸿忠强调。

(本报北京2月25日电记者张翼、董城、陈建强、耿建扩)

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