文章开篇说,如果你在外交领域工作,你会知道,一场极其突发的事件,往往要么是有人有意为之,要么就是有人能力不及所致(result of intent or incompetence)。你也会知道,一些乍看起来是有意为之的,其实恰恰是无能导致的。而在特朗普时代,我们可能需要第三个范畴——利用(exploitation):它囊括了前述的两个方面。
上周五,在特朗普首次半官方的外交行为中,他在敏感的亚洲地区燃起了烟火:他接听了台湾地区领导人蔡英文的电话,打破了美国三十七年来的外交实践。尚不清楚的是,这件事情在多大程度上是他意欲改变地缘政治的行动,又在多大程度上只是他无能的即兴行为。但无论如何,他的所作所为都十分危险。
自里根总统以来,美国历任总统都有意避免与台湾地区领导人直接对话,因为美国官方只承认北京政府。文章说,在特朗普当选后,他与不少外国领导人通了话,但他始终没有就此咨询过美国国务院或国家安全委员会。
上周三,他告诉巴基斯坦总统,他会竭尽所能地帮助对方,但事实上,美国的利益在印度,在阿富汗,在巴基斯坦的对立面。打个比方的话,这就像没有问过资产的价值、交易的代价、先前合作的条款,便开始谈判交涉了。
尽管美国也有一小撮保守的亚洲专家对特朗普与台湾通话欢欣鼓舞,认为这可以试探大陆的底线,但绝大多数专家的反应都是负面的。
当特朗普发现他的举动被人嘲笑时,他在推特上解释道:台湾方面打电话给他,祝贺他胜选。《纽约客》的文章认为,如果特朗普想暗示台湾的来电只是一个意外,那他不是在撒谎就是被误导了。
早先就有台湾媒体报道,这通电话是被“安排好”的。报道称,是特朗普所谓的亲台幕僚牵的线,搭的桥。而事后越发明朗的是,特朗普可能是受人操纵,做了他原本不完全理解的事情。