在之前的9月30日，另一家涉嫌骗补的车企重庆恒通客车的母公司、上市公司西部资源也发布公告，称重庆恒通客车有限公司因1176辆新能源汽车实际安装电池小于公告容量被追回补贴并遭到罚款。这种情形是财政部公示骗补手法中的“电池标实不符”，对该类问题的处理方式是追回问题车辆已获取的中央财政补贴资金，同时按问题金额的30%处以罚款。具体到重庆恒通客车，其已获得的中央财政补助资金20788万元将被追回，2015年302辆已申请中央财政补助资金7550万元不予发放。它还将被处以6236.40万元罚款，并被取消2016年财政补贴预拨资格。这意味着重庆恒通客车损失至少已达3.46亿元。据悉，西部资源持有重庆恒通客车66%股份，其主营业务为矿产资源、汽车制造、电池制造和融资租赁等。
文/本报记者张钦图示制作/王慧
新能源汽车企业是怎样骗补的
据中国汽车技术研究中心新能源汽车与财税政策研究室的刘金周、刘斌、方海峰介绍，根据已经出现的“骗补”行为分析，主要有三种模式：未生产即虚假上报合格证、产品与《道路机动车辆生产企业及产品公告》关键参数不一致、电池拆装后重复利用申请补贴。
根据机动车生产相关管理规定，车辆在注册登记之前，都需有唯一的车辆识别代号，而且应该具有合格证。部分企业通过虚报车辆合格证、虚报产量，甚至上牌照、申请补贴，在流程上不符合国家相关规定，属于未生产车辆即向国家申请注册登记，申请财政补贴。因此，未生产即虚报车辆，属于典型的骗补行为，对此的判断依据是新车上牌前车辆是否已完成生产制造，比如华南地区某企业100多辆已注册登记车辆尚未完成生产下线。
今年4月，四部委发布的《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》中，明确将加强对新能源汽车推广情况的监督、核查。因此，企业的相关推广应用车型的实际技术参数、配置和性能指标应与《公告》批准的有关指标保持一致。但有的企业为获取更高补贴，通过虚报续驶里程、电池参数、车辆长度（客车）等指标信息申请财政补贴，违背了相关管理规定。这种情形下企业获取的财政补贴资金属于违规收入，也属于骗补行为。
在新能源汽车“骗补”中，车辆的电池成为“骗补”的关键载体。在新能源汽车上，由于车身、座椅、动力电池、轮胎等车辆主要部件不能进行唯一性追溯，存在不法企业通过拆卸、倒卖这些部件获利的空间。其中，电池序列号与车架号关联性不强，难以一一对应，其中多辆车可使用同一组电池，导致部分企业通过电池拆装、重复利用申请财政补贴。
