早在2003年,国土资源部就发布《关于清理各类园区用地 加强土地供应调控的紧急通知》,其中明文规定停止别墅类用地土地供应。
2012年,国土资源部、国家发展改革委联合印发通知《限制用地项目目录(2012年本)》和《禁止用地项目目录(2012年本)》。其中,容积率不得低于1.0(含1.0)的住宅项目被列入限制目录,别墅类房地产开发项目被列入禁止目录。
如今青青小镇仍以售卖别墅作为宣传。小镇附近的龙安桥下,一块巨型广告牌矗立在拒马河边:“漫山一墅耀十渡,六期新著漫山墅撼世加推”。
沿龙安桥一侧进入小区的道路前行,一路能看到不少设置于道路两侧的广告:九大XX风景区,小别墅XX半山XXX。奇怪的是,一句句广告语中会有一些字眼被绿色或白色的涂料涂抹覆盖。即便如此,“墅”、“别墅”这样的字眼也总是高频出现在其中。
在国世通投资管理有限公司的官网上,多条与“一渡·新新小镇”项目有关的信息显示,“一渡新新小镇选址房山十渡国家4A级景区,坐落于房山世界地质公园中。”项目总占地2558亩,规划了高尔夫、温泉酒店和山地别墅三大类。为北京首个名副其实的“中国原山情境别墅”。
不难看出,开发商将“国家地质公园”、“4A级风景区”的山地别墅作为项目的一大卖点。即便开发商变更,现在的售楼处也将“4A旅游度假区”打在了项目的区域示意图上。对此,保定市涞水县旅游局工作人员则否认别墅位于“国家地质公园”或“4A级风景区”内,“项目仅是挨着景区”。
11月8日上午,青青小镇售楼处一位男性销售人员介绍,青青小镇一期、二期、三期均为独栋别墅。其中,一期158套独栋只剩一套,剩余全部入住;二期均为独栋别墅,面积较大,为500㎡到800㎡,售价800万至1000万。
售楼处内打印在易拉宝上的五证公示模糊不清,只能看清证件轮廓,具体信息无一能辨识。
当重案组37号(微信ID:zhonganzu37)探员问及房产证的问题时,该销售人员称:“房产证没有问题,保守估计两年内能拿证,最快也要一年。”
这名销售人员的说法得到了三期业主的否认,三期多位业主称,除了一期极少数业主拿到了房产证,2014年就已经收房的他们,至今没有见到房产证的影子。
“那从来就不是批的别墅”
青青小镇六期A地块项目工地大门口,一块由涞水县城乡规划管理局监制的建设规划公示牌显示,项目的建设单位为国达房地产开发有限公司,项目占地面积61823.7㎡,总建筑面积57719.88㎡。依公示牌公示的数据计算,六期A地块项目的容积率为0.847。
重案组37号(微信ID:zhonganzu37)在涞水县住房和城乡建设局官网上查询到了青青小镇二期、二期E区、三期C区、四期A区、B区、C区、E区,五期A区、C(B、C地块)的商品房销售(预售)许可证,共11张。
其中,多张预售许可证上均显示,有独栋销售。每套平均面积155.5-400平米不等。其中公开预售许可证的二期产品均为独栋建筑。整个公示预售许可当中,独栋建筑总计172栋。
重案组37号探员从小区业主提供的一份“一渡·新新小镇总平面规划方案”的图纸中看到,所谓的“总平面规划方案”只罗列了五到十期以及大地块的指标。该指标显示:“容积率1.64”。
11月18日,重案组37号探员拿到了依申请公开的青青小镇部分规划材料。其中,涞水县城乡规划局出示的“关于该项目信息公开的情况说明”显示:该项目规划方案为总体设计,分期实施。项目总用地面积90.6公顷,总建筑面积99.62㎡,容积率1.10,共分九期,现已经建成一至五期。