“当中国代表团在奥运奖牌榜上排名迅速攀升、在亚运奖牌榜上一骑绝尘的同时，旧有体制的积弊也逐渐暴露”，文中称：竞技体育金牌含金量不足，影响力大的基础大项和职业项目积弱不振，反映出资源配置脱离市场和培养方式的局限性；体育产业发展滞后、结构失衡，一些民间社会体育组织与体育主管部门出现办赛纠纷等问题，反映出体育行政部门习惯于垄断资源、与市场争利。
上述问题的核心均指向管理体制与经济社会和体育发展现状的错位，因此，体育管理体制改革是破解问题的一把“钥匙”。文中强调，“未来五年，是决定中国体育管理体制能否实现根本扭转的关键时期。”
可见，管理体制改革这副重担，现在已经落在了苟仲文的肩上。
苟仲文
足球改革重任
作为体育管理体制改革的突破口和试验田，足球改革一年前就已启动。
去年3月，国务院发布《中国足球改革总体方案》，提出“三步走”战略，指明了中国足球未来发展的方向和道路。
一个月后，中国足球改革领导小组正式成立，中央政治局委员、国务院副总理刘延东担任组长，国家体育总局原局长刘鹏担任副组长。
去年8月，《中国足球协会调整改革方案》出炉，足球改革迈出重要一步，中国足协开始与体育总局脱钩。
今年4月至5月，《中国足球中长期发展规划（2016-2050年）》、《全国足球场地设施建设规划（2016-2020年）》先后印发。
半年后，发改委在10月19日至28日短短10天内，连发两个文件：关于抓紧落实《中国足球中长期发展规划（2016-2050年）》和《全国足球场地设施建设规划（2016-2020年）》有关工作的通知，和《中国足球中长期发展规划（2016-2050年）重点任务分工》。
发改委连发两文推进足球中长期规划落地，可见对于足球产业的高度关注。中国足球冲出亚洲走向世界，更是几代国人的梦想。路线图早已落定的足球改革，怎样推进才能让国人圆足球梦？这也是苟仲文的重要任务。
根治赛事腐败
2014年11月，中央第十一巡视组向国家体育总局反馈巡视情况时，指出了赛事腐败问题，“比赛违背公平原则、弄虚作假，破坏赛风赛纪现象比较严重；赛事开发经营混乱，缺少必要的规范和监督”；赛事不正之风问题，“赛事审批和运动员裁判员选拔选派不规范、不公开、不透明”。
与中央巡视组反馈问题相验证的是，近年来，赛事腐败屡有发生。2001年至2002年，足坛曾掀起一阵“打黑风暴”；2009年至2011年，足坛“反赌扫黑风暴”更是震动全国，谢亚龙、南勇、杨一民等一批足球高层官员获刑。
十八大以来，体育总局多名官员落马，前游泳运动管理中心花游部部长俞丽、自行车击剑运动管理中心原副主任沈利红、排球运动管理中心原主任潘志琛、原副局长肖天等。肖天已于今年9月受审，被控受贿796万元。中纪委通报肖天的问题时就提到，肖利用赛事审批、体育产业经营等方面谋利。
“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，中央巡视组反馈问题两个多月后，国家体育总局去年1月发布的巡视整改报告，剖析了赛事腐败诱因，“金牌至上的政绩观扭曲了体育精神”；“面对金牌带来的政治荣誉、经济利益，少数领导干部出现了完全错误的政绩观，公然违背体育精神和体育道德，甚至铤而走险违反国家法律法规”。
