检查发现,该公司虽收到工信局转发的重污染三级预警响应通知,却未采取有效措施落实污染物减排,无法达到河北省应急预案要求的减排比例,企业内部无应急响应流程记录,排班生产记录与往常并无差别。
按照迁安市政府应急响应要求,工信局负责督导重点工业企业落实限(减)产、停产措施,及时降低机械生产负荷,制定和实施本部门《重污染天气应急响应专项实施方案》。
督查组认为在线监控数据涉嫌造假,正在详细核对历史数据。
环保部督查组将上述问题提出之后,迁安市工信局两名负责人才赶到现场。督查组在了解他们如何督导企业落实应急措施时,其中一名任姓主任表示,“我们对企业督导一是看相关人员有没有到位,二是看推炉时间有没有延长至36小时(正常生产状态下为24小时)。”
但实际上,据宝利源公司生产负责人介绍,该公司常年没有满负荷运行,也即日常的推炉时间基本保持在36小时甚至38小时左右。
按照焦化企业三级应急响应实施方案,三级应急响应时应在此数据基础上再推迟30%,否则对应急减排毫无贡献。
但迁安市经信部门未根据实际情况进行核实,应急方案“一刀切”。
第三方运营商聚光科技迁安片区负责人在接受督查组质询。
焦炉烟气在线监控涉嫌造假
宝利源公司始建于2003年,公司桑姓负责人承认,生产至今未按环保要求安装脱硫装置。
但诡异的是,环保部督查组现场查看企业污染源在线监控数据时却发现数字“非常好看”,排放的二氧化硫一直保持在20-40mg/m3的区间范围(标准值为50mg/m3)。
“你实话实说,数据有没有问题?”根据经验判断,环保部督查组人员认为在线数据涉嫌造假,但负责该公司在线监控数据的第三方运营商聚光科技公司迁安片区负责人王利海一直坚持“我们的仪器没有问题”。
环保部督查组叫来当地环境监测部门,与其一起登上宝利源公司焦炉烟囱进行现场监督检测,结果与历史记录数据差距很大,测量的实时数据最高一次达127.6250mg/m3。
“严重超标啊,先把这个超标处理了,该做笔录做笔录。”督查组人员指着数据跟迁安市环保局相关负责人说。
最后,环保部督查组《重污染天气应对专项执法检查情况》中,第一个就直接点名曝光宝利源炼焦有限公司,且为其记下两条“罪状”:
河北省迁安市宝利源炼焦有限公司操作方案未达到《河北省重污染天气应急相应操作方案编制指南》要求,未采取有效应急减排措施,无响应流程记录,负责组织企业限产减排的经信部门督促检查不到位。
宝利源炼焦有限公司焦炉烟气在线监控涉嫌造假,企业及在线监控第三方,无法解释:
1.焦炉烟气在没脱硫装置情况下SO2历史数据显示长期达标排放,40mg/m3左右(标准50mg/m3),但经现场人工监测烟囱排放SO2为111mg/m3(超标1.2倍);
2.在线监控数据在2016年1月13日出现突变(由160突降至77并进一步降至30左右);