【解说】这里是新疆一个名叫则格德恩呼都格的村庄，它是自治区级贫困村，2015年人均年收入只有6000多元。为了改善当地的贫困状况，有不少惠农政策和扶贫项目在这里实施。在巡察中，工作人员接到了村民关于村党支部书记卡木尔的问题反映。
【同期声】张泽香（和硕县纪委工作人员）
有村民反映，说他小麦补助款上有问题，然后我们是每一家农户一项一项地进行核对，因为他这个申报上去的小麦补助种植面积里面，有每一户农户的姓名，我们是一个一个进行落实的。然后发现有13户农户没有种小麦，他给申报上了。
【解说】按照国家惠农政策，种植小麦的农户可以享受小麦种植补贴款。卡木尔在申报小麦种植面积时，私自增加了13户没有种小麦的村民，虚报面积500多亩，冒领补贴款5万多元。
【同期声】卡木尔.卡生木（则格德恩呼都格村原党支部书记）
以前上面不来复核，是村里面自己复核种植面积，就是我们自己说了算，种了就往上报以后，上面也就确定了。
【解说】调查发现，除了虚报冒领小麦补贴，卡木尔还截留自治区政府给贫困牧民发放的扶贫羊，总共500多只，自己截留了41只，卖掉获利4万9千多元。问题查清后，和硕县纪委给予其开除党籍处分，并将其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。
【同期声】卡木尔.卡生木（则格德恩呼都格村原党支部书记）
村里面当这个村支部书记，村委会主任，都是我一个人兼，当时我也觉得在这个村里面，也就我说了算，可以说是权力最大的，这个时间一长胆子越来越大。
【解说】基层干部权力太过集中，监督管理又相对薄弱，是具有一定普遍性的问题。新疆希望通过巡察的方式，加大上级监督的力度，拓宽主动发现问题的渠道。
【同期声】徐海荣（新疆维吾尔自治区纪委书记）
我觉得这个巡察的效果很好，我们今年查处乡镇以下的党员干部的案子增长60%，大数60%这么一个比例，跟我们巡察工作发现问题、解决问题是有很大关系的。
【解说】类似的工作方式，目前在全国不少地方已经在尝试。在贵州，全省现在有1487个民生监督组在开展工作，已经覆盖到县乡一级。贵州自古有“天无三日晴、地无三尺平、人无三分银”的说法，现在也是全国贫困人口最多的省。在中央大力扶贫的背景下，贵州的惠民项目多、资金量大，发现和查处民生资金领域的腐败问题也就至关重要，这也是民生监督组的工作重点。
【解说】这个村庄名叫大榜村，2012年曾经遭受特大暴雨灾害，暴雨引发泥石流，村里的大片田地被冲毁。民政部门来调查灾情后，拨给村里2万元救灾专用款。然而，村民们却从来不知道有过这笔钱。
【同期声】
村民：我们其实都不晓得，村干部也没有通知，大队上也没有通知，没有得过。
村民:上一级来一笔款，你们干部都晓得，我社员不晓得，你们几个人不吭声，我们社员哪晓得呢，这是实际的话。
记者：这个东西分给谁，如果大家都不知道的话，怎么知道到底分得公不公平？
村民：那就不清楚了，公平也不清楚，不公平也不清楚，分也不晓得，不分也不晓得。
【解说】原来这笔钱拨到村里后，村党支部书记刘洪权、村委委员杨林、刘洪文三个人开了个小会，私自决定把这两万元分给八户人。这八户人全是这三名村干部的亲属，例如刘洪权的爷爷、父亲、姐姐，杨林的妈妈、哥哥等等。救灾款发放没有进行任何公示，民政部门也没有对此进行监督。
