三是把握“两个关键点”。社会稳定和长治久安是新疆工作的着眼点和着力点,发展是实现长治久安的基础。要正确处理稳定和发展的关系,切实抓好稳定和发展这两个关键点,始终坚持稳定压倒一切,保持社会大局和谐稳定,为全区经济社会更好更快发展创造良好环境。
四是健全“一套好机制”。自治区党委和政府要承担起落实社会稳定和长治久安总目标的主体责任,健全党政军警兵民协调联动机制,由党政主要负责同志牵头,组成两套工作班子,一套班子全力以赴保稳定、一套班子集中精力抓发展,确保集中统一、分工明确、便捷高效、政令畅通。各地(州市)、县(市区)也要完善维护稳定工作领导小组和财经工作领导小组,建立起一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
五是做到“四个努力实现”。努力实现新疆社会稳定和长治久安,实现到2020年同全国一道全面建成小康社会,实现全区贫困人口如期脱贫,实现新疆生态环境保持良好。六是营造“一个良好局面”。不断开创新疆社会稳定和长治久安的良好局面,努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆。
陈全国指出,要在社会稳定和长治久安总目标的统领下,高举社会主义法治旗帜,高举宪法和法律旗帜,坚持依法治疆、团结稳疆、长期建疆,重点抓好六个方面的工作。
一要坚持多措并举、综合施策,全力维护社会大局稳定。坚持稳定压倒一切,把维护稳定放在各项工作的首位,高度警惕、警钟长鸣,抓早抓小抓快抓好,下好先手棋、打好主动仗,落实好九个方面的维稳措施,继续保持全区严打高压态势,继续开展“访民情、惠民生、聚民心”活动,继续加强和创新对清真寺的教育管理服务,继续推行城镇网格化管理,继续强化重点区域防控,继续加强边境管控,继续确保意识形态领域绝对安全,继续加强情报信息工作,继续健全社会面防控体系,掌握反分裂斗争的主动权。
二要围绕各族群众安居乐业,切实保障和改善民生。坚持民生优先、民生先动,把各族群众的安危冷暖放在心中的最高位置,把本级财政支出和援疆资金的70%以上用于保障改善民生,持续开展民生建设年活动,每年推进九项惠民工程,坚持就业惠民、教育惠民、医疗惠民、社保惠民、扶贫惠民、安居惠民、暖心惠民、兴边惠民、安全惠民,提高各族群众的获得感,让人民群众切身感受到以习近平同志为总书记的党中央的关怀与温暖。
三要巩固发展民族团结,创建民族团结模范区。高举各民族大团结的旗帜,全面贯彻党的民族政策,大胆培养使用少数民族干部,深入开展民族团结宣传教育,广泛开展民族团结进步创建活动,促进各民族交往交流交融,严厉打击民族分裂活动,推动各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展,筑牢社会稳定和长治久安的根基。
四要推进宗教和睦和顺,促进宗教与社会主义社会相适应。坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪的基本原则,全面贯彻党的宗教政策,保护正常合法宗教活动,广泛开展和谐清真寺和先进爱国宗教人士创建评选,切实培养保护关爱爱国宗教人士,加强对清真寺和宗教活动的服务,依法打击非法宗教活动,发挥好宗教人士和信教群众在促进社会稳定和长治久安中的积极作用,引导宗教与社会主义社会相适应。