陈伟才:信息来自各地的公安机关,有的是已有数据,有的是实地调研,还有一部分是电话了解的情况,调研了很多部门,汇总了各方面的资料。
陈伟才在讲解他制作的《电信诈骗利益分配图》。图片来自网络。“跟一个大企业打官司很不容易”
剥洋葱:去年,你曾提建议,将出售、购买信用卡行为纳入妨害信用卡管理罪。目前进展如何?
陈伟才:银行卡买卖入刑问题,涉及到法律的修改,有一个比较复杂的流程。目前,全国人大已经在关注这个事情,正着手研究。
通过买卖的银行卡分赃,是犯罪分子诈骗中的重要一环,比如,2013年,广州警方侦破了一起电信诈骗案,事主被骗2700多万元。诈骗团伙经多级转账,将这笔巨款转到3000多张信用卡,然后在台湾提现。这3000多张信用卡,就是诈骗团伙从大陆通过各种管道买回来的。
剥洋葱(微信ID:boyangcongpeople):你认为电信治理为何这么难?
陈伟才:为什么电信诈骗的治理这么难,就是各自为政。过去一年,各部门都觉得自己做了很多工作,大家都自我感觉良好;没有做的工作,找了很多理由。我视察时,对相关部门说的是,与目前群众因诈骗受的损害相比,你们做的工作微不足道。
去年,国务院成立了联席会议,整治电信诈骗的情况有一定改观,但还是没有让有关部门发自内心地去做工作。特别是源头的运营商和银行,从以前的不怎么配合,到现在配合了,是被动式的。
剥洋葱:2014年,你就在推动电信诈骗受害者拿起法律武器维权。
陈伟才:对,希望通过个案倒逼相关部门。必须要以利益为导向,去激发运营商规范自己的服务,协助警方办案。
2015年,广州受害者杨先生起诉运营商的案子,是全国电信诈骗维权第一案,当时法院对电信诈骗的当事人要起诉电信运营商,基本是没有什么研究。一审法院判决运营商赔偿杨先生损失1万元。二审改判,杨先生没有获赔。
不同地方有不同判决的依据和标准,被骗的用户是一个很弱势的个体,跟一个大企业打官司很不容易。
电信行业是依靠十几亿用户发展起来的,但是现在用户都面临重大的安全隐患,乃至生命的危害。目前还是没有触动他们(运营商)的灵魂和利益。
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