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长坑乡：曾经的“长期坑人之乡”
“十个安溪九个骗，还有一个在锻炼”，而长坑乡也被调侃地称为“长期坑人之乡”。
时至今日，长坑乡多被外地人视为安溪县电信诈骗的典型地区。长坑乡党委副书记黄先生说，当地人较早地接受了从台湾传来的电信诈骗手段，因此长坑乡成为安溪县内电信诈骗的发源地之一。另外，长坑乡是安溪县内人口数量最多的一个乡镇，即使长坑乡从事电信诈骗的人口比例并不是第一，也容易让外人形成长坑乡电信诈骗犯多的印象。
公开资料显示，2011年，从福建省各公安机关破获的128起电信诈骗案件中，犯罪嫌疑人的籍贯主要来自福建、台湾、湖北和重庆等省，其中福建省的人员占72.75%。在这72.75%的福建籍嫌疑人中，安溪籍的嫌疑人就占了其中的47.8%。一个县的嫌疑人就接近一个省的一半。那时候，福建的老百姓都知道一句俗语“十个安溪九个骗，还有一个在锻炼”，而长坑乡也被调侃地称为“长期坑人之乡”。
据长坑乡政府统计，2012年以来，通过当地政府的综合治理，长坑乡发案数同比下降26.15%，跨区抓捕数同比上升19.56%，外地请求办案数同比下降27%。到了今年上半年，长坑乡境内抓获诈骗分子5名，封停手机954部，配合外地公安机关办案4起，发生本地群众被骗案件1起，较往年均有不同程度的下降。
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长坑乡现职业信息平台
电信诈骗的嫌犯之所以能成功，主因往往是银行和通信运营商实名制管理不严格。比如，一个人可以办多张银行卡，不用本人亲自去；再如，170、171这两个虚拟号段，不用实名登记，网上随便就可购买。
小林在缓刑期间学习开网店的社区矫正人员培训班和小李所在的淮山药种植培训班，都是安溪县为了解决电信诈骗犯再就业问题而设立的项目。黄先生说，很多电信诈骗犯没有什么文化知识，谋生成为一大难题。而这样的培训班能够让他们掌握一技之长，帮助他们在社会上立足，不仅能在社会上做正当营生过活，还能实实在在赚到钱，这样就不会有人再去做见不得人的电信诈骗了。这实际上就是进行帮教转换，堵疏结合。
黄先生说，经过今年上半年的努力，此项工作目前仍然存在一些问题和不足。一是很多诈骗犯罪分子在本地的生存空间已经很小了，他们开始流窜到外地去作案，“哪里管得松就去哪里”，这给打击电信诈骗造成了不便；二是犯罪分子的作案手段不断翻新，基层技侦力量有限，打击电信诈骗的难度不断加大。有村民就向记者反映，随着对电信诈骗的打击力度越来越大，很多人干脆到境外设立网络赌博网站来谋取暴利。在东南亚的一些国家，赌博的监管非常松散，因此很容易赚到钱。
针对新的困难，长坑乡挨家挨户进屋排查。黄先生说，他们主要排查了解每个家庭成员的具体职业和收入，一旦发现一个人的收入水平明显高于他的职业平均水平，此人就会被列为重点调查对象，“可能他可能在以外出打工的名义在外地从事电信诈骗”。他还介绍，未来长坑乡将建立网络化电信诈骗信息平台，全面掌握全乡16-50周岁人群的就业、生活、去向等动态，达到全面管控，进而巩固打击电信诈骗犯罪的效果。乡里要求对全乡16-50周岁人员建立基础台账，在6月底完成出国出境、电信诈骗前科人员、高危人员等重点管控对象的信息录入。在8月底前，全面完成人员的信息录入，这项工作目前还在收尾阶段。
同时，黄先生认为，最有效防止电信诈骗的方法是严格实行实名制制度，尤其是电话卡的实名制。如果每一张电话卡和银行卡都能跟踪到人，那么就会在很大程度上压缩电信诈骗犯的生存空间。但是，因部分公司片面追求利益，为了占领市场未严格实施实名制，给公安机关办案带来很大麻烦。
这一点也得到公安机关的证实。安溪县公安局反诈骗中心的郑先生说，电信诈骗的犯案源头往往在银行和通信运营商实名制管理不严格。比如，一个人可以办多张银行卡，不用本人亲自去；比如，170、171这两个虚拟号段，不用实名登记，网上随便就可以购买的到。这中间都存在很多漏洞和隐患。在诈骗案中，涉及到170虚拟号段的非常多，而这些查询起来又非常困难。即使查询到，结果也可能不尽如人意，因为他们的身份很多都是假的。
文字/ 韩林君 陈玉静
编辑/ 樊瑞
