他认为，“改革国有资产管理体制是深化国企改革的重要内容机制，在党中央、国务院的指导性纲领文件中，提出了以管资本为主改革国有资本授权经营体制，改组组建国有资本投资运营公司的思路，同时探索有效的运营模式，所以，下一步的国资管理体制会发生重大变化。”
中国财政科学研究院院长刘尚希则直接指出目前国企改革的模糊之处。“改革的逻辑顺序上应该先是宏观改革，然后是微观改革，先要构建以管资本为主的管理体制，再来推动国企的改革。如果在宏观层面，以管资本为主的体制、框架没有搭建起来，在微观层面推动国企的改革可能也没有方向。改革搞不好就是打转的。改革的逻辑顺序上应当是很清晰的，没有这个前提，国资国企改革混在一起说，眉毛胡子一把抓，很难实质性的进展。”
“如果没有现在产权制度的构建，我们基本经济制度可能就会碰撞打滑，悬在半空。现代产权制度对当前国资国企改革来讲，我认为这就是一个总的目标。” 刘尚希说。
部委放权挑战
“涉及到国资国企改革相关的部门需要一种自我改变的精神，如果没有这种自我革命的精神，按照原有的体制框架，每一个部门首长的权力都不愿意放弃，那么改革就没法推进，只能原地踏步。”刘尚希指出。
“这就要求与国资国企相关的这些管理部门，怎么样有大局意识，光是说有大局意识，但是涉及到动真格要改革的时候谁都不愿意放弃手中的权力。”他说。
记者了解到，在2014年初，财政部曾经作为国企改革的主要参与部门。财政部相关部门负责人向记者介绍，国企改革初期曾讨论了一系列的相关问题，包括国有改革方向和员工持股。另据知情人士透露，汇金模式曾一度成为国企改革的讨论方向。
但是，很快汇金模式被认为不适合产业发展，被否决。在随后的采访中，前述财政部人士则更为谨慎地表示，在员工持股问题上，人社部是主要参与部门，以人社部为主。此外，在随后的改革中，小型央企为避免被大型央企吞并重组，积极投靠业务不相关企业，以求作为业务部门独立存在。
记者了解到，国资委下属某粮食央企曾有意与地产央企重组，但是被国资委否决。
“改革上你能不能真正地自我革命，这就是衡量这些部门有没有大局意识的一个基本的标志。” 刘尚希表示。
