经过几年在灰色地带的野蛮生长，跨境电商的发展呈现出商品碎片化、贸易主体碎片化和监管碎片化等多个短板，政府监管部门之间“不协同”、跨境电商企业运作“不规范”等体制性问题日益凸显，电商企业要求解决“通关难、退税难、结汇难”的呼声十分强烈，迫切需要把跨境电子商务作为一种重要的新型贸易方式，作出再造式制度安排。
佟桂莉说，改革的目标就是要让跨境电商的商品“通得快”，同时政府能“管得住”。在这样的改革逻辑下，杭州出台了56项创新政策举措，主要包括监管制度、金融服务、物流服务、信用管理、统计监测、人才发展、规则制定和“单一窗口”建设等方面。企业最直接的感受是，通关的时间和成本大大降低，跨境电商的发展一下子像烧起了一把火。
据介绍，杭州还在进一步改革跨境电商的相关政策，继续优化通关、退税、金融、物流等领域的服务，一两年之后预计杭州全市跨境电子商务从业人员累计超过1万人，拥有跨境电子商务产业孵化平台20个以上。而在当地人看来，这正是制度创新带来的改革红利。
客人要来了，不给老百姓添负担
62岁的杭州市民徐晓端最近每天下午都会到社区去学英语，“同学”都是街坊邻居。他说，学外语是邻居们自己动议的，因为他们居住的上城区思鑫坊社区就是杭州最中心位置，被当地人称为杭州的“客厅”，G20峰会前后，这里肯定外宾云集，不会两句打招呼的外语，怎么体现杭州人的热情。所以大家就把这个需求提给了街道，为此街道专门招募了几位志愿者来给思鑫坊的市民教英语。
对徐晓端这样居住在思鑫坊的居民来说，这大半年沾了G20的光。思鑫坊一带是杭州最老的居民区，不少老宅有近百年的历史，文化底蕴深厚，但近年来因年久失修，违章建筑层层叠叠，戴上了脏乱差的帽子。这片离西湖只有300米的社区早已成为西湖边的一块牛皮癣，拆与不拆，改与不改，至少讨论了几十年。
终于，迎接G20峰会的环境整治撬动了一个几十年难解的顽疾，既迁走了所有的违章建筑，又改建了这片居民区的下水管网，还对有危险的房子进行了修缮，原来通行都困难的弄堂变得敞亮了、清爽了。
徐晓端说，家里收拾干净了，客人要来了，自己也总得干点啥吧，别的不会，学两句热情的话还是可以的。
在杭州市委书记赵一德那里，确定的原则是办G20峰会，不仅不能给老百姓添负担，反而应该是通过办这次会议让老百姓有一种获得感，而像思鑫坊这样的老城区改造就是最好的例子。这也体现了杭州峰会主题词中包容、共享的理念。
赵一德说，不给老百姓添负担还体现为，杭州并没有为此次峰会专门新修场馆，所有的会场都是原有的，所有的道路改造也都是杭州既有规划中的。
此次杭州G20峰会的会标是20根线条组成的一座桥，设计者说，这寓意着G20已成为全球经济增长之桥、国际社会合作之桥、面向未来的共赢之桥。
本报杭州5月26日电
