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习近平:核安全是中美合作重要亮点(2)

2016-04-02 00:02:46   综合    参与评论()人

2010年第一届核安全峰会期间,中美两国元首共同倡议在华建设核安保示范中心(COE)。2011年1月,两国政府签署了《中华人民共和国与美利坚合众国政府关于建立核安保示范中心合作的谅解备忘录》,明确由中国国家原子能机构与美国能源部共同建设,中方负责提供项目用地、建设和建成后的运行管理,美方负责提供主要技术设备。核安保示范中心于2015年12月提前建设完工,2016年3月18日正式投入运行。示范中心集成国内外成熟先进的技术和仪器设备,包括展示培训楼、分析实验楼、环境实验楼、模拟核材料库、核材料衡算模拟设施、响应力量培训与演练设施、室外实物保护测试场以及国内外一流的培训教学设施及国际交流配套设施,涵盖核安全、核保障监督、核材料管制、实物保护等多个领域,具备人员培训、技术研发、国际交流、测试与认证等功能。

这一亚太地区乃至全球规模最大、设备最全、设施最先进的核安保交流与培训中心,将有力促进中国与美国、国际原子能机构以及其他国家和国际组织在核安保领域的国际交流合作。中国国家原子能机构新闻发言人刘永德介绍说:“中心将主要发挥国际交流合作、教育培训、分析与测试、技术研究的四大平台作用,并承担核安保领域的先进技术展示等任务,运行后将面向中国及亚太地区国家开展培训,每年约可培训2000人。”埃及核电规划局前副主席阿里·阿卜杜勒·纳比认为:“可以利用该中心向亚太地区其他国家提供核安全培训,世界其他国家也应该向中国学习,继续在非洲、南美洲等地区建立类似的示范中心。”

《中美核安全合作联合声明》指出:“在核安全培训和最佳操作实践方面,位于北京的核安全示范中心于2016年3月18日顺利竣工并正式投入使用,中国和美国对此表示满意。该示范中心具世界一流水准,不仅可满足中国国内的核安全培训需求,并可作为在双边和地区层面交流最佳操作实践、展示核安全领域先进技术的平台。中美将继续就核安全培训和最佳操作实践保持沟通,以最大程度发挥示范中心的作用和有效性。中国还承诺在示范中心为地区伙伴及其他国际人士举办培训课程,以进一步在全球范围提高核安全意识,推进核安全交流。”

图为:2014年12月12日,美国总统奥巴马与中国国家主席习近平握手合影。

图为:2014年12月12日,美国总统奥巴马与中国国家主席习近平握手合影。

三、合作打击核走私

核走私是核扩散的重要途径。一国核材料丢失,全世界都将面临危险。随着敏感核材料与核技术的扩散,核恐怖主义已成为现实的全球安全威胁,并被列入全球核安全议程。打击核走私已成为严防核恐怖主义的第一道防线。在21世纪,核走私呈现出全球布局分散化、核裂变材料比例固定化、作案团队有组织化、作案手法专业化的发展态势。国际社会应该加强多层面、多领域的合作,加强保护核原料不被盗取或非法运输、使用,消除核扩散的安全隐患。

中美两国在共同防范和打击核材料及其它放射性物质非法贩运方面取得了积极成果。中国海关总署与美国能源部共同负责实施了中国海关防辐射探测培训中心项目,该项目旨在通过先进的科技设备和培训手段,不断加强中国海关对核及其他放射性材料的探测和识别能力,进一步推动双方在打击恐怖主义方面的合作,共同防止核及其他放射性材料的非法贩运,确保国际贸易供应链安全。培训中心自2012年9月建成启用以来,已成功举办辐射探测培训、出口管制商品识别培训班45期,培训国内外学员达1280名,海关兼职教师30余名。该培训中心不仅服务于中国海关开展相关培训及研究,也面向亚太国家和地区。中国海关计划进一步拓展培训中心的功能,将其打造成加强国际交流合作的重要平台。中国海关总署、国家质检总局与美国能源部负责实施中美“特大型港口计划”洋山港试点项目,旨在通过在港口安装辐射检测系统,阻止核和其他放射性物质非法贩运,保障国际贸易供应链安全。据中国海关总署监管司副司长李伟介绍,中美双方高度评价中美特大型港口计划上海洋山港试点项目的合作成果,一致认为该项目可作为全球核安全合作的典范。该项目在上海洋山港所有海关出境通道安装中国研制的门户式辐射探测设备,可实现对出口集装箱的百分之百辐射探测。中美双方将在总结评估试点项目成果的基础上,继续加强交流,并计划将试点项目推广到洋山港进境通道、天津东疆港及新疆口岸,并在中国海关建设一个海关辐射探测监控中心,逐步实现全国范围内海关辐射探测设备图像的互联互通和集中判断。此次峰会前夕,中国海关总署与美国能源部还签署了开展防扩散出口管制商品识别培训合作意向声明,为双方推动机制化、常态化合作提供了指导和保障。

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