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南部战区司令员:维护南海权益是最重要使命(2)

2016-02-28 08:05:22  人民日报    参与评论()人

记者:战区是“本区域、本方向唯一的最高指挥机构”。怎么认识“战区主战”的职能定位?

王教成:战区是中央军委派出在战略方向的唯一最高指挥机构,担负着经略一方、镇守一方、稳定一方职责使命。战区的职能定位:一是以专司打仗为主业,按照专司主营的职能要求,从战建训用管一体的大军区运行模式中转变过来,聚精会神研究打仗、指挥作战、指导备战,坚决完成军委赋予的作战任务。二是以联合制胜为根本,主导联合决策、联合指挥、联合作战与保障,努力实现作战目标联、方案计划联、指挥手段联、部队行动联,最大限度释放诸军种整体作战能力。三是以常态实备为支撑,保持指挥机构常态运转和任务部队常备不懈,确保一旦有事,能上得去、打得赢。四是以作战需求为牵引,坚持主战牵引主建,研判威胁与挑战,研究作战需求,用作战需求牵引备战规划,用作战能力评估检验备战成效,不断增强军事斗争准备的指向性、精准性、实效性,实现战建联动、互促共进。

现代战争,战略决策、战役指挥、战术行动的特征非常突出,战区处于承上启下贯彻战略决策、指挥作战行动的关键环节。联合作战指挥的重心在战区,联合作战力量运用的主导权在战区。

战区怎么建设?

“绝对忠诚、善谋打仗、高效指挥、敢打必胜”

记者:在战区授旗仪式上,习近平主席在训令中指出,各战区要毫不动摇听党指挥,聚精会神钻研打仗,高效指挥联合作战,随时准备领兵打仗。请谈一谈如何落实战区建设的目标要求?

王教成:建设绝对忠诚、善谋打仗、指挥高效、敢打必胜的联合作战指挥机构,这是我军最高统帅对战区建设的方向引领和具体要求。

全面贯彻主席训令,首要的是坚持听党指挥这个根本。战区是党对军队绝对领导的重要存在形式,必须坚决落实军委主席负责制,不折不扣执行习主席和中央军委的命令指示;自觉坚持新形势下政治建军原则,带头举旗铸魂,进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做高举旗帜、维护核心、坚决看齐、服务大局的模范,始终与党中央、中央军委和习主席保持高度一致。

全面贯彻主席训令,关键的是聚焦能打胜仗这个核心,紧紧扭住“五转”持续发力。

一是思想观念转变。由军区变为战区,是指挥体制的全新重塑,必须深入把握现代战争制胜机理,强化信息主导、体系对抗、联合制胜的思想,不断创新指挥方式、作战方法,切实重塑思想观念。我们应来一次头脑风暴,从长期和平积习中跳出来;聚焦实战,来一次观念革命,从机械化、大军区、单一军种模式中跳出来;来一次思维创新,从老眼光、老思路、老办法中跳出来,以全新的思维观念、作战理念适应新体制、新职能、新使命。

二是工作重心转换。尽快从战建训用管一体的军区模式中转换过来,把全部心思和精力聚焦到谋主战、强备战、练指挥上来,盯紧国际战略格局发展,盯紧战区当面情势变化,盯紧联合作战指挥短板,搞清对手、搞清任务、搞清战场,聚精会神研究打仗,专心致志练官练将,始终保持高度戒备,随时准备领兵打仗,有效应对突发情况。

三是运行机制转轨。抓紧建章立制,理顺指挥关系,落实指挥权责,健全值班体系,优化指挥流程。进一步健全战区党委领导、顺畅联合指挥运行机制、完备常态备战机制等,融合战区各要素各系统,实现上下贯通、左右协调、运行顺畅,确保联合高效指挥打仗。

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