今年的选举,对美国的未来至关重要,也将影响新世纪的世界秩序。美国作为守成大国,面临政治、经济、安全乃至发展模式等多方面的重大挑战,不管府院谁上台,都需领导美国直面这些新的挑战,找到应对之策。
美国大选与中国
2016年美国选举对中美关系的稳定和发展有何影响,需要冷静观察,以静制动。
大选期间的“敲打中国”不可避免,但是中国和中美关系并未成为2016年美国大选的主要议题。美国选民们关心的问题按顺序排列是:一、“伊斯兰国组织”(IS)等恐怖势力构成的安全威胁。美国对恐怖主义有切肤之痛。二、非法移民问题。目前美非法移民至少1200万,也可能达2000万。三、税收政策。“人生有两件事难以避免:死亡和税收”,这是美国人最爱引用的名言。所以增税还是减税、怎么增怎么减,是大事。四、中东紧张局势。特别是伊朗问题以及伊核武器协议达成后,局势如何发展。总之,从对美战略安全威胁看,第一是IS,第二是伊朗,第三是俄罗斯。中国排在它们之后。
美国大选变数多,常常出现“黑马”。人们把选举前夕可能发生、会对大选产生重大影响的事件称之为“十月惊魂”,今年会不会发生“十月惊魂”,目前尚难预料。因此,现在预测大选结果为时尚早,也不靠谱。但无论谁上台,都须明确界定美未来国家战略和发展方向,并处理好三对关系。一、实力与影响力的关系。奥巴马集中精力搞经济,美世界政治、经济、安全等方面领导权遭削弱。下届总统需重振国际影响力。二、亚太与其他战略板块的关系。美在欧洲、中东板块战略收缩,奥巴马的“亚太再平衡”成为外交遗产,今后三大板块如何布局,是下届总统亟需思考之大题目。三、战略威胁和挑战的关系。
美朝野开始将中国视作唯一能挑战美霸权的竞争对手,但从战略层面看,挑战毕竟不等于威胁。如何应对经济可持续发展,极端势力、恐怖主义和大规模杀伤性武器扩散,俄罗斯战略挑战/威胁,依然是美主要战略目标。美国内呼吁加强同中国合作以应对全球治理中紧迫的现实威胁的声音在增大,这也是美国对华战略辩论的核心议题。答案尚未清晰。