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中纪委:新《准则》新《条例》施行了 勿谓言之不预

2016-01-03 08:30:17  中国纪检监察报    参与评论()人

原标题:突出“关键少数” 不漏一名党员

1月1日,新年第一天,新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》正式施行,为全面从严治党开启了新的里程。

此前,中央办公厅、国务院办公厅和中央纪委先后发出《通知》,要求各地各部门在元旦、春节期间,深入学习宣传《准则》《条例》,教育引导党员干部在廉洁自律上追求高标准,远离违纪红线。

不搞不教而诛,勿谓言之不预。自去年10月18日两项法规颁布以来的两个多月时间,给了广大党员充分的“缓冲”。中央纪委有关负责同志先后到中央部委、省区市、国有企事业单位党委(党组)宣讲了50多场,新闻媒体开展了广泛持续的宣传,营造了守纪律、讲规矩的氛围。各地各部门党委(党组)、纪委(纪检组)迅速部署学习贯彻活动,统一思想、形成共识、普及制度,力争把党的纪律刻印在全体党员心上,做到内化于心、外化于行。

部署有力、传导责任,党委步调一致唱主角

“中直机关各级党组织要把深入学习贯彻《准则》《条例》作为重要政治任务……”这是两项法规发布不久,中共中央政治局委员、中央书记处书记、中直工委书记栗战书对中直机关学习两项法规作出的批示。

“切实抓好《准则》《条例》的学习宣传,努力营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围……”这是去年11月26日,中共中央政治局委员、北京市委书记郭金龙在理论学习中心组学习会议上,要求全市各级党组织进一步增强贯彻自觉性和坚定性。

……

两项法规发布以来,从地区部门到企业事业单位,全国各级党组织切实担负起主体责任,主要负责人提出明确要求,亲自部署学习贯彻工作。党委(党组)“唱主角”成为各地各部门学习贯彻的“统一步调”。

去年11月24日,福建省漳州市委书记陈家东以“坚持德纪结合、全面从严治党”为主题接受省纪委监察厅网站访谈。这是福建省委学习贯彻两项法规精神的举措之一。该省规定,设区市党委书记和省直单位党委(党组)书记都要接受媒体采访,谈学习心得和贯彻举措。

像福建省委一样,全国各级党组织作出有力部署,层层传导责任,将学习贯彻抓细抓实。如,国资委要求,国资委和中央企业各级党组织要把学习贯彻两项法规作为落实全面从严治党主体责任的重要抓手,采取多种形式,抓好学习宣传;辽宁要求各级党组织把学习贯彻情况纳入工作责任制,纳入述职评议,纳入考核管理。

各级党委(党组)将主体责任扛在肩上的同时,各级纪检监察机关更是先学一步、学深一层,推动党委抓好落实,为监督执纪打好基础。贵州省纪委提出,要把学习贯彻两项法规与落实“两个责任”清单结合起来,对学习贯彻不力的党组织和纪检监察机关严肃追责。长春市纪委要求全市纪检监察干部增强学习贯彻实效,依照《条例》把握好监督执纪“四种形态”。

宣传全覆盖、零距离,确保刻印在心

“这次宣讲很精彩,让我们更加深刻领会了两项法规的精神内涵,增强了廉洁意识和纪律观念……”日前,听完江西省委宣讲团《准则》《条例》辅导报告后,江西省萍乡市安源区委书记程结林激动地说。

此次宣讲仅是江西省委宣讲团的一站。据了解,该省省委7个宣讲团已在11个设区市、省直机关及重点国有企业集中宣讲,近千名厅级领导干部、100个县市区四套班子成员在会场或以视频形式聆听宣讲。

各地各部门在学习贯彻活动中,注重抓牢党员领导干部这个“关键少数”,在增强对其自身教育的同时,也促进责任传导,加大宣传效果。广西壮族自治区党委成立宣讲团,近2000名厅级干部现场听取辅导报告,111个县市区四套班子通过视频形式参加了学习;宁夏回族自治区党委分五期对680余名区管干部进行培训。

在重点针对“关键少数”的同时,各地各部门还积极创新方式,拓宽教育覆盖面,让宣传“不漏一名党员”,使法规精神与党员零距离。

充分发挥新媒体优势,便是宣传两项法规精神的一大亮点。广西、山东、江西、海南、浙江、新疆等全国多个地区通过微博、微信公众号、手机客户端、QQ等,建立学习和测试系统,方便党员学习。江苏省纪委“清廉江苏”微信公众号已不间断向全省5.4万名订阅用户推送学习文章200余篇;海南省纪委官微“海南廉政”公众号已推送学习文章42篇,点击量超过10万次。

同时,一些少数民族和边远地区的学习贯彻活动“因地制宜”、颇具特色。西藏及时对两项法规进行藏文翻译印制,目前已有16.1万册藏文版《准则》《条例》送到广大农牧民党员手中;新疆木垒县针对牧区党员居住分散的实际,专门成立由村干部组成的“马背(摩托车)”宣讲队,走进“最远一家人”,保证每一位牧民党员受到教育。

用好纪律戒尺,从严管党治党,让新规“落地”

知者行之始,行者知之成。

最近几日,在辽宁省鞍山市委书记王世伟的案头上,一直摆放着《准则》《条例》单行本,条文间不同颜色字迹交相标注,写得密密麻麻。(下转第二版)(上接第一版)他说,“学习是为了更好地执行。我们要以‘钉钉子’精神咬住不放,以严、细、深、实的作风执行纪律,只有这样才能真正把纪律严起来、执行到位。”

制度的生命在执行。两项法规已正式实行,如何以落实新规为重要抓手,进一步推动全面从严治党,是摆在各级党委、纪委面前的重要课题。

“党委要真正把全面从严治党主体责任抓牢扛实。”湖北省委书记李鸿忠在接受本报记者专访时表示,党员领导干部尤其是一把手绝不能当旁观者,领导班子成员人人有责,要层层传导压力。下一步,湖北各级党委要以新修订的《准则》《条例》为依据,在管党治党方面最大程度调动各方力量和资源,齐心协力把“四种形态”运用好。

各地各部门纷纷做好准备,确保两项法规落实到位。中央国家机关工委表示将抓好各部门贯彻落实情况的监督检查,对执行不到位的党组织和纪检组织负责人开展专项约谈。福建省委决定,今后凡提任厅、处、科级领导干部,都要以两项法规为依据,撰写对照检查材料。

各级纪委作为党内监督的专责机关,监督党员干部落实两项法规是职责所在。河南省纪委宣传部副部长翟耀说,“两项法规体现了对党员的高标准、严要求,也体现了我们党‘惩前毖后、治病救人’的一贯方针。纪检监察机关要充分运用这把戒尺,坚持纪法分开、纪严于法,对违纪现象露头就打、一寸不让,真正让纪律成为带电的高压线。”

江苏为落实好两项法规,最近由省纪委法规研究室牵头,对制定出台的党风廉政相关制度进行集中清理,避免出现执纪依据冲突。同时注重用纪言纪语描述违纪问题,执纪审理等系列文书全部按两项法规要求制作。(本报记者戴南)

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