王儒林强调，要加强组织领导，创新体制机制，加快形成全社会参与支持脱贫攻坚的大扶贫格局。一要加强领导落实责任，各级党委、政府特别是贫困县 党委、政府是扶贫开发领导主体，各级党政一把手要对脱贫攻坚负总责，层层签订脱贫攻坚责任书，各行业部门要把脱贫攻坚作为“一把手”工程。要落实完善贫困 县考核办法，高度重视扶贫机构队伍建设，充实加强扶贫工作力量。二要改革创新破解难题，创新财政投入机制，省市县都要加大扶贫资金投入；强化扶贫资源整合 机制，支持贫困县对有关资金捆绑集中使用；创新金融扶贫机制，用好扶贫开发投融资平台，引导社会资本投向贫困地区；建立廉洁扶贫机制，扶贫资金每一分钱都 要用到贫困群众身上，决不允许任何形式的跑冒滴漏，对虚报冒领、截留私分、贪污挪用、挥霍浪费等问题，从严惩处，绝不姑息；完善贫困退出机制，在脱贫攻坚 期内脱贫“摘帽”的，扶持政策不变、扶持力度不减，帮扶力量不撤；高度重视和积极应对面临的新情况、新问题。三要有效激发内生动力，贫困地区广大干部群众 要大力弘扬艰苦奋斗、自力更生精神，把扶贫开发与基层组织建设有机结合起来，选好配强贫困乡村两级领导班子。四要社会动员合力攻坚，坚持完善专项扶贫、行 业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局，积极宣传捐资助学、扶贫济困的爱心企业、爱心人士的事迹，形成全社会共同推进脱贫攻坚的强大合力和良好氛围。
李小鹏指出，“十二五”以来，我省以集中连片特困地区为主战场，不断加大产业扶持、技能扶持、资本扶持力度，狠抓基础设施建设，加快提升公共服 务水平，贫困人口大幅度减少，贫困地区农民收入快速增长，贫困地区生产生活条件显著改善，扶贫机制进一步创新，社会各方面参与支持的大扶贫格局初步形成。 要严格按照贫困地区的主体功能定位，瞄准制约发展的突出矛盾和问题，因地制宜、统筹兼顾，加快发展壮大县域经济，着力增强贫困地区“造血”功能。要突出抓 好道路交通、水利、电力和信息基础设施建设，加快消除贫困地区基础设施瓶颈。要大力发展特色现代农业，积极承接发展劳动密集型产业，合理有序开发资源，大 力实施乡村旅游、光伏等产业，加快培植贫困地区特色产业优势。要切实提高教育质量，进一步提升医疗卫生服务水平，抓紧建立健全农村留守儿童、留守妇女、留 守老人和残疾人关爱服务体系，加快补齐贫困地区社会事业短板。要全面落实主体功能区规划，加强生态敏感区保护，抓好重大生态项目，调动贫困地区和贫困农户 参与生态建设的积极性，加大贫困地区环境治理力度，加快健全区域生态屏障。要发挥好新型城镇化的辐射带动作用，促进城乡特别是城市与贫困农村发展一体化， 确保到2020年，贫困地区基本公共服务领域主要指标接近全国平均水平，现有58个贫困县全部“摘帽”，消除区域性整体贫困现象。要因人施策，能扶尽扶、 该搬尽搬、应保尽保，确保“十三五”期间，232万贫困人口一个不落、全部脱贫。对大多数有劳动能力的贫困农户，要抓好产业开发扶贫，解决约115万贫困 群众的脱贫问题；抓好转移就业扶贫，带动30万以上农村贫困人口走上致富之路。对45.2万生活在“一方水土养活不了一方人”地区的贫困人口，实施易地搬 迁，确保搬得出、稳得住、有事做、能致富。对于贫困家庭学生，抓好教育助学扶贫，加快建立健全覆盖从学前教育到高等教育的贫困家庭学生资助体系，不让一个 寒门学子因为学费负担而失学辍学。对于因病致贫、因病返贫群众以及完全或部分丧失劳动能力的贫困人口，要分别通过完善落实医保政策，构筑基本医疗保险、大 病保险和医疗救助“三重医疗保障”，以及完善社会救助政策，推进农村低保标准与国家扶贫标准“两线合一”，解决50万左右贫困人口的兜底脱贫问题。
李小鹏强调，要充分发挥社会主义制度集中力量办大事的独特优势，严格落实领导责任制，强化扶贫资金整合，强化扶贫政策协同，强化扶贫力量聚合， 强化脱贫成效考核，上下同心，攻坚克难，奋力夺取脱贫攻坚战的最后胜利，决不让山西拖全国的后腿，决不让一个贫困农村、一个贫困人口在全面小康征程中掉 队。
省委常委，省人大、省政府、省政协负责同志，省军区、武警山西总队主要负责同志；省法院院长、省检察院检察长；各市市委书记、市长，扶贫办主 任；省委、省政府副秘书长；省直各部门、中央驻晋单位和企业主要负责同志；省人大、省政协各专门委员会和工作机构主要负责同志；省管国有企业、本科院校主 要负责同志；各县(市、区)党政主要负责同志；中央单位在晋定点扶贫挂职干部参加会议。
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